第一章 總則第一條 為了保護伊犁河谷（以下簡稱河谷）的生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，推進生態(tài)文明建設，打造“塞外江南”新伊犁，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》和有關法律、法規(guī)，結合伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護實際，制定本條例。第二條 本條例所稱河谷生態(tài)環(huán)境是指河谷范圍內的森林、草原、山嶺、濕地、野生動植物資源和與生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系的水域、大氣、土地、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等自然因素的總和。第三條 在河谷內從事與生態(tài)環(huán)境有關的資源開發(fā)、生產(chǎn)生活、工程建設、科學研究等活動以及實施生態(tài)環(huán)境保護、治理和監(jiān)督，適用本條例。第四條 河谷生態(tài)環(huán)境保護應當堅持預防為主、保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、永續(xù)利用、嚴格管理、公眾參與、協(xié)調發(fā)展的原則。

在河谷范圍內進行經(jīng)濟建設和資源開發(fā)，實行先規(guī)劃后開發(fā)、先評價后建設、誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復、誰違法誰擔責的原則。第五條 河谷生態(tài)環(huán)境保護實行伊犁哈薩克自治州人民政府（以下簡稱自治州人民政府）統(tǒng)一領導、部門分工負責、全社會共同參與的管理體制。

河谷內縣（市）人民政府、兵團四師（可克達拉市人民政府）負責本行政區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境保護工作。

河谷內各級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展與改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利、畜牧獸醫(yī)、交通運輸、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、衛(wèi)生健康、公安、應急管理等部門依照有關法律、法規(guī)對資源保護和環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。

河谷內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)牧團場，負責做好本轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作。

村（居）民委員會應當配合做好本區(qū)域內生態(tài)環(huán)境保護工作。第六條 自治州人民政府設立伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護委員會（以下簡稱河谷生態(tài)環(huán)境保護委員會），統(tǒng)籌協(xié)調、制定河谷生態(tài)環(huán)境保護政策、解決資金投入、項目建設等重大問題。其主要職責是：

（一）組織編制伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃；

（二）審查涉及伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護的有關專項規(guī)劃；

（三）根據(jù)伊犁河谷生態(tài)環(huán)境狀況，提出伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護的具體建議；

（四）制定責任考核辦法，落實考核機制，督察本級有關行政職能部門、兵團四師（可克達拉市人民政府）及地方各縣（市）人民政府的環(huán)境保護職責和目標完成情況，及時向社會公開督察情況和考核結果；

（五）對自治州行政區(qū)劃內重大建設項目進行初審；

（六）協(xié)調兵團四師（可克達拉市人民政府）、伊犁河建管局等有關單位建立伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合防治防控協(xié)調機制；

（七）建立突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案；

（八）自治州人民政府賦予的其他職責。第七條 自治州、河谷內縣（市）人民政府及兵團四師（可克達拉市人民政府）應當建立健全生態(tài)環(huán)境質量公告制度，及時發(fā)布轄區(qū)內的環(huán)境質量、重點污染源監(jiān)測、重大環(huán)境事件及其他重大環(huán)境信息。第八條 自治州人民政府對伊犁河谷生態(tài)環(huán)境質量負責，河谷內縣（市）人民政府、兵團四師（可克達拉市人民政府）對轄區(qū)的環(huán)境質量負責，并建立層級目標責任制和考核評價制度。第九條 鼓勵公民、法人和其他組織參與河谷生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和開發(fā)，對做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第十條 公民、法人和其他組織有保護生態(tài)環(huán)境的義務，鼓勵公民、法人和其他組織檢舉、控告破壞生態(tài)環(huán)境的行為。第二章 規(guī)劃與監(jiān)督管理第十一條 自治州、河谷內縣（市）人民政府、兵團四師（可克達拉市人民政府）應當將河谷生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

河谷生態(tài)環(huán)境保護委員會組織自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關部門，根據(jù)國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求，編制河谷生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，報同級人民政府批準并公布實施。河谷生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃應當與其他各類規(guī)劃相銜接。

河谷生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃一經(jīng)批準，不得擅自修改；確需修改的，應當報原審批機關批準。第十二條 兵團四師（可克達拉市人民政府）及其團場的生態(tài)環(huán)境保護應當分別服從自治州人民政府、團場所在行政區(qū)劃內的地方縣（市）人民政府生態(tài)環(huán)境保護的總體要求，實施區(qū)域共同治理和兵地共同治理，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一推進。

河谷內地方縣（市）行政區(qū)劃內的兵團企業(yè)事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境保護工作應當接受當?shù)厝嗣裾鷳B(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理；兵團四師（可克達拉市人民政府）轄區(qū)內非兵團企業(yè)事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境保護工作接受兵團四師（可克達拉市人民政府）生態(tài)環(huán)境保護機構的監(jiān)督管理。