第一章　總　則第一條　為了防治大氣污染，改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市大氣污染防治適用本條例。第三條　市環(huán)境保護(hù)局是本市大氣污染防治的行政主管部門。規(guī)劃、建設(shè)、市政、公安、交通、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第四條　市、區(qū)、縣人民政府必須將大氣污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取有效措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。第五條　本市鼓勵(lì)開(kāi)展大氣污染防治的科學(xué)研究，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。第六條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

　　市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在大氣污染防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　大氣污染防治的監(jiān)督管理第七條　本市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其他地區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的具體范圍，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展改革等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃劃分，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。第八條　本市對(duì)主要大氣污染物排放實(shí)行濃度和排放總量控制制度。

　　主要大氣污染物名錄，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本市的實(shí)際情況擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。第九條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省人民政府核定的主要大氣污染物總量控制指標(biāo)，編制本市主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣人民政府根據(jù)市人民政府核定的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，編制本區(qū)、縣主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　各開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)按照市人民政府核定的主要大氣污染物排放總量，編制主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，并組織實(shí)施。第十條　市人民政府編制的土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃，有關(guān)部門編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書必須包含對(duì)大氣環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。

　　新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。第十一條　本市實(shí)行主要大氣污染物排放許可證制度。

　　單位排放主要大氣污染物的，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)，取得主要大氣污染物排放許可證；未取得主要大氣污染物排放許可證的，不得排放主要大氣污染物。

　　取得主要大氣污染物排放許可證的單位，排放主要大氣污染物的濃度、數(shù)量和種類，不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第十二條　單位和個(gè)體工商戶排放大氣污染物的，必須配置大氣污染物處理設(shè)施，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自停止運(yùn)行或者拆除。第十三條　生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和使用有毒有害氣體的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性污染事故發(fā)生的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急預(yù)案必須報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案，接受備案的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案單位的檢查和技術(shù)指導(dǎo)。第十四條　市人民政府定期公布的大氣污染防治重點(diǎn)單位、功率在14兆瓦以上的鍋爐以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐或者其他設(shè)施，必須配置大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門納入統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。第十五條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；定期發(fā)布本市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況公報(bào)，發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和日?qǐng)?bào)。第十六條　在本市大氣受到嚴(yán)重污染，危及人體健康和安全的緊急情況下，市或者區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施。第三章　燃煤污染防治第十七條　市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，劃定禁止燃煤區(qū)和限制燃煤區(qū)，并予以公告。第十八條　在禁止燃煤區(qū)內(nèi)，禁止銷售煤炭，禁止單位和個(gè)體工商戶燃用煤炭。