上海節能減排規定？

強化重點單位節能減排管理對重點用能單位實施分層、分類管理。進一步落實責任制,制定和實施上海市重點 用能單位加強節能管理工作辦法

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目前中國仍面臨著許多難以解決的問題，最主要的當然是環境問題，環境問題已對中國建設和諧社會的事業構成了嚴重的威脅和挑戰，成為影響經濟、制約社會的重大問題。椐“綠色GDP核算報告”表明，單是北京一個城市，每年因污染而造成的損失就達116億多元，這并未包括自然資源的損失，也沒計入生態破壞的損失，其中大氣污染造成的經濟損失為95.2億元；水污染造成經濟損失21.2億元。由此可見，環境問題對經濟和社會的影響有多大。環境問題主要包括水污染、大氣污染、生態破壞等問題，下面我們來詳細闡述這些問題：

一． 水污染問題和產生的附帶問題，以及解決的辦法

中國有超過70%的河流、湖泊、海岸受到污染，90%的中城市地下水受到污染。水污染從江河支流向干流延伸；從地表向地下滲透；從陸域向海域發展；從城市向農村蔓延；從東部向西部擴展。珠江、長江、松花江、黃河、淮河、遼河、海河等七大水系水質惡化趨勢沒有得到控制。天津約3000平方公里的近岸海域，沒有一處能達到清潔海域水質標準。中國水資源的現狀幾乎已成為“有水皆污”、“逢雨必酸”的境況。如果照此情況繼續發展，人們還有水河飲、有水可用嗎？這無疑是給淡水資源緊缺的中國造成雪上加霜的效果，導致中國缺水情況更為嚴重。

我國雖然地大物博，但人均水資源僅為世界平均水平的四分之一，且水資源分布不平衡，旱、澇災害時常發生。全國每年缺水總量約為400億立方米，其中有400余座城市供水不足，110座城市嚴重缺水，由于過度抽取地下水，導致70座城市不同程度的嚴重下沉的后果，每年因缺水造成的直接經濟損失達2000億元，少產糧食700多億公斤。每天有六千萬人難以獲得足夠的飲用水，六億人則喝著污染的水。中央在“十一五”規劃中提出：每年節能4%、減排2%。結果是2006年主要污染物排放不降反升、平均每兩天發生一起突發性環境事故，群眾對環境投訴增加了三成。解決環境問題的工作迫在眉捷。

我們現在首先談一談水污染的處理。現代廢水處理方法主要分為物理處理法、化學處理法和生物處理法三類。按照處理程度分，可分為三級：一級處理又名初級處理；二級處理又稱生物處理；三級處理又稱深度處理。但廢水三級處理基建費和運行費用都很高，約為相同規模二級處理二至三倍。所有污水處理方法表明，污水處理技術是試驗室研究的方法，不能適用大規模的污水處理需要。因為這些處理方法高科技含量高，技術設備超前，投資和運行費用高，真是不惜用“真金白銀和污水拼搏的戰役”。而我這里有種過濾技術，對污水處理進而將水凈化成人們日常飲用的自來水，它具有成本低，方法簡單，并能有效地保證治污質量。我將這種過濾法稱為“快濾王”，在講述“快濾王”的工作原理前，我們先來談談現在的自來水是用什么方法過濾出來的。

現在的自來水過濾工藝主要是在水中投加混凝劑沉清，然后進入過濾池過濾。這種做法浪費混凝劑十分嚴重，而沉清池很容易反池，使礬花和雜頂突然大量上升，過濾池一時難于適應高濁度水的過濾，容易造成水質差的現象，本來20度至50度水均可直接過濾。可是現在卻要投加混凝劑沉清，這等于過濾池被架空。在過濾的作用與凈水原理中的阻力截留，由截留的固體顆粒構成的濾膜，并由它起到過濾作用，但這層濾膜又很容易堵塞過濾速度，導致過濾周期大為縮短，浪費沖洗水頭十分嚴重，造成產量低、質量差，使得水廠只發揮了百分之三十三的作用。如果使用“快濾王”就不會有這些問題存在，“快濾王”造價低，操作簡單，過濾速度快能適應復雜的生產環境，作用大，節約水和混凝劑各50%，節約投資95%以上。

“快濾王”的操作方法和作用：“快濾王”是順著過濾池的進水沖力而工作，操作桿用小水管套一條鋼枝連接在快濾王的橫桿上，在過濾池反沖洗時，順著過濾池的排水之勢，拉起快濾王的操作桿放下，使快濾王倒污泥進排污室吸走，待反沖洗結束，拉起操作桿的鋼枝卡住，使快濾王又對準過濾池的進水口沖力，快濾王又十分神奇而快速地分離污泥和雜質，有效地消除濾膜的堵塞，使過濾池保持長時間的快速過濾，使過濾速度翻兩番，并能過濾50度水。如果是由于過濾池濾料粗糙和疏漏、良莠不分、清濁均可通過，造成過濾水質量有問題時，水廠應及時在過濾池濾料上層添加精細均勻的濾料，使過濾水質量合格為止。特別是在洪水期和高溫季節里，供水最為緊張時最能看清快濾王的作用，若在快濾王的基礎上進行技術革新，可使大部分污水不用反應池和沉清池，更不用投加任何混凝劑，使50度至150度的污水能直接過濾，而且能快速分離污水中的污泥和雜質，當濾層污泥增多至防礙及堵塞濾層過濾時，快濾王會根據污泥的重量，把污泥倒入排污室，能減少反沖洗次數，節約反沖洗動力，延長反沖洗周期3倍至10倍。

二． 大氣污染的現狀與解決方法

國家環保總局國家統計局首次發布的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》環境污染造成年經濟損失逾五千億元，世界20個污染最嚴重的城市有16個在我國。我國大氣污染造成的環境健康損失占我國GDP7%，預計到2020年達到13%。按照較為現實的估計，中國環境污染造成的損失占中國國內生產總值的8%至13%。也就是說，中國的經濟增長已被環境污染所吞噬。

大氣污染是由于除塵器價格太貴，容量小造成效果差，易損壞難更換。城市在不斷地發展和擴大，工農業生產不斷增長上升，生產的效益和企業的生存利益競爭激烈，眼前利益和長遠的利益沒有和諧統一，煙塵不斷向空中排放，日積月累，山川水土被嚴重污染。致使全球近四分之一病例由環境造成，平均每一萬個城市居民中有6個人因為空氣污染死亡。全國由于大氣污染共造成近35.8萬人死亡，約64萬呼吸和循環系統病人住院，約26.6萬人新發慢性支氣管炎病人，造成的經濟損失高達1527.4億元。中國的環境問題正在一步步從量變到質變，在同環境污染抗爭的時候，我們所付出的除了生命的代價，還有什么？因此，只有使用快濾王的綜合功能，才是減少二氧化碳的最好辦法。快濾王的除塵用水循環噴霧過濾法：

<1> .根據煙塵的大小而建或改造煙囪、煙道，安裝充足的噴霧器頭。

<2> .順利地把帶頭的和高溫的或廠房里的煙塵，吸引到水循環噴霧區，用水充分噴灑，務必使清潔氣體排出，塵粒隨液滴流進過濾池。

<3> .建兩個簡單實用的快濾王式過濾池，日夜能順利過濾出所有煙塵水，兩個過濾池可同時過濾或輪換清理灰泥。

<4> .建一個蓄水池裝過濾后的出水，用于循環噴灑煙塵。

三． 海水的處理

進行海水處理，將之淡化成可飲用水能為人類緩解缺水問題。人類進行海水淡化已有100多年的歷史，創造了幾十種淡化方法，比較成熟的方法主要是蒸餾法，膜分離法，冷凍法等。膜分離法誕生于1953年，又稱為膜法和反滲透法。它使用的薄膜叫“半透膜”，其性能是只讓淡水通過，不讓鹽分通過。如果不施加壓力，用這種膜隔開咸水和淡水，淡水就自動往咸水那邊滲透。人們通過高壓泵，對海水施加壓力，海水中的淡水就透過膜到淡水那邊去了，因此叫做反滲透，或逆滲透。目前，海水淡化工程投資成本約為4500~5500元/噸/日。到目前為止，全球海水淡化的日產已接近4000萬噸。2005年底，我國日產12萬噸，海水淡化噸水的綜合成本5元。由于海水淡化的成本高，技術復雜，幾十年以來至今，海水淡化的數量與缺水的數量相比差距甚遠。因此，創新海水淡化，節約加壓能耗，是大量開發大海的淡水資源的希望，也能進行小型的海水淡化。創新海水淡化可節約加壓能耗法：

1、改善預處理，降低膜污染。

2、用再創新的快濾王與膜法相結合，消除海水對淡水的吸引力。

3、能使海水在不加壓的情況下順利進行海水淡化，海水淡化的速度與加壓反滲透相同。

4、工程投資成本略低于反滲透法的建造成本。

上海市民節能減排意識調查報告顯示：96.6%市民肯為節能減排付費 回目錄

市質量協會7月11日公布《2007年度上海市民節能減排意識調查報告》顯示，96.6%市民愿意購買節能產品，節能燈、節能冰箱、節能空調成為最受歡迎的產品。這一數據比兩年前的調查高了約20個百分點。

借助市民信箱網絡調研平臺，上海市質協用戶評價中心此次共收集調查樣本5067份，涉及本市19個區縣。從調查結果看，市民的節能減排意識顯著增強。其 中，66.1%的被調查者認同“為了節能減排，應適度控制經濟發展”的觀念，60.1%的市民認為節能減排“必須從自己、從現在、從每一個人做起”。

在具體的節能減排措施上，“盡量不開空調或把空調溫度調到適中”是市民最常用的節電措施，“凈水回收/集中清洗衣服”是市民最常用的節水措施。三成以上 的被調查者還通過選購綠色食品、無公害食品、無磷洗滌劑、再生紙或其它廢物再生產品等，進行節能減排。而在兩年前的調查中，選擇以上產品的人數為零。此 外，超過半數的“自駕族”表示，愿意變換出行方式，采用乘地鐵、公交車等方式，減少廢氣排放，響應政府節能減排的號召。

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