“可持續(xù)發(fā)展”綱領(lǐng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境提出了新的要求，要以最少的能耗創(chuàng)造健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境，并保護(hù)大環(huán)境。環(huán)境要有利于身心健康，這是一個(gè)基本點(diǎn)。我們所提的健康，不僅僅指沒(méi)有疾病，而是身體、精神及社會(huì)性的一種完好狀態(tài)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，健康室內(nèi)環(huán)境的特征應(yīng)是與自然相和諧、使人身心健康并富有生氣，因此室內(nèi)空氣品質(zhì)就無(wú)疑成為室內(nèi)良好與否的一個(gè)指標(biāo)。改善室內(nèi)空氣品質(zhì)是一個(gè)需要長(zhǎng)期努力的任務(wù)。當(dāng)今空調(diào)產(chǎn)品發(fā)展的三大主題是：舒適、室內(nèi)空氣品質(zhì)和節(jié)能。這三者都是相互輔助又是相互制約的。要想將空調(diào)產(chǎn)品真做到健康發(fā)展，就需要在這三者之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)。選擇較為理想的空氣處理系統(tǒng)。眾所周知，空調(diào)產(chǎn)品和空調(diào)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種產(chǎn)物，反過(guò)來(lái)說(shuō)，大力發(fā)展空調(diào)產(chǎn)品也能大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的空調(diào)產(chǎn)品或者說(shuō)空調(diào)產(chǎn)品的使用程度也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。貧窮落后的國(guó)家或地區(qū)是不可能大力發(fā)展使用空調(diào)產(chǎn)品的，而一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)富裕的國(guó)家或地區(qū)，它的空調(diào)產(chǎn)品的使用和發(fā)展也必然是相當(dāng)普及的。例如，夏天吃飯，一般都會(huì)選擇去有空調(diào)設(shè)施的場(chǎng)所，因?yàn)榭照{(diào)產(chǎn)品的使用，保證了酒店正常經(jīng)營(yíng)和生意興隆。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，空調(diào)產(chǎn)品的確促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個(gè)簡(jiǎn)單的例子，卻也正好說(shuō)明了我們空調(diào)行業(yè)的一種趨勢(shì)。

小康社會(huì)

根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)提出具有感召力的奮斗目標(biāo)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民為之奮斗，這是我們黨的一個(gè)十分重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。黨的十七大報(bào)告根據(jù)世情、國(guó)情、黨情、民情發(fā)生的重大變化，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，在黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求，勾畫(huà)出我國(guó)到2020年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖，為全面建成小康社會(huì)指明了前進(jìn)方向。我們要深刻認(rèn)識(shí)提出這些新要求的重要背景，正確把握其主要特點(diǎn)和深刻內(nèi)涵，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

十七大報(bào)告的新論述

●我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到二○二○年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

●我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求。

●到二○二○年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中大國(guó)，將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家，成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家，成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家，成為對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家。

●今后五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)打下更加牢固的基礎(chǔ)。

人民提出新期待

滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是的生產(chǎn)目的，是我們黨執(zhí)政為民的體現(xiàn)。黨的十六大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人均收入水平不斷提高，到2006年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到2010美元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級(jí)，恩格爾系數(shù)逐步下降，以這些指標(biāo)衡量，我國(guó)已經(jīng)步入中等收入國(guó)家行列。隨著物質(zhì)生活條件改善，人民對(duì)發(fā)展有著多方面的新期待：由于家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人們要求更好地保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)；由于人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，人們對(duì)提高社會(huì)道德水平和豐富精神文化產(chǎn)品提出了新愿望；由于經(jīng)濟(jì)地位變化，人們對(duì)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)水平和質(zhì)量也有了新的更高要求。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，收入分配、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全和環(huán)境保護(hù)等方面出現(xiàn)的矛盾，也引起廣大人民群眾的普遍關(guān)注。因此，更好地滿足人民過(guò)上更好生活的新期待，是黨和國(guó)家在新形勢(shì)下堅(jiān)持以人為本的重要內(nèi)容，也是執(zhí)政黨引領(lǐng)全面建設(shè)小康社會(huì)必須面對(duì)的重要課題。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新約束

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，面對(duì)的約束條件也發(fā)生了重大變化。以往長(zhǎng)期面對(duì)的資金不足和產(chǎn)品短缺現(xiàn)象不復(fù)存在，新的約束條件正在呈現(xiàn)：國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和消費(fèi)失衡造成國(guó)內(nèi)有效需求相對(duì)不足，大量生產(chǎn)能力依賴國(guó)際市場(chǎng)消化；粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化，土地、淡水、石油和重要礦產(chǎn)品的供求矛盾日益尖銳；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題日益凸顯，勞動(dòng)力素質(zhì)不高對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約作用越發(fā)突出；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡和不協(xié)調(diào)的矛盾對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的制約作用也日益擴(kuò)大。怎樣在新的約束條件下增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，是黨引領(lǐng)全面建設(shè)小康社會(huì)面對(duì)的又一個(gè)重要課題。

全面建設(shè)小康社會(huì)新要求

黨的十六大以來(lái)，在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的重大成就。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持周期上升階段的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)連續(xù)5年超過(guò)10％，2006年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2．6452萬(wàn)億美元，躍升至世界第四位，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1．76萬(wàn)億美元，躍升至世界第三位；國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力全面提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型，人民生活顯著改善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定，以獨(dú)具特色的成功發(fā)展模式，創(chuàng)造了當(dāng)今世界發(fā)展的奇跡。實(shí)踐充分證明，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)是完全正確的。

黨的十七大報(bào)告著眼于高舉中國(guó)特色偉大旗幟、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，明確指出必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求。

社會(huì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)新特征

社會(huì)和諧是中國(guó)特色的本質(zhì)屬性，努力促進(jìn)社會(huì)和諧是我們黨的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和當(dāng)前需要著力解決的緊迫課題。黨的十六大以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型繼續(xù)加快，城市人口比重增加，新的社會(huì)階層不斷出現(xiàn)，利益主體多元化現(xiàn)象日趨強(qiáng)化，社會(huì)活力不斷增強(qiáng)，社會(huì)進(jìn)步明顯加快。但與此同時(shí)，在我國(guó)由單一的社會(huì)結(jié)構(gòu)向復(fù)雜的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，出現(xiàn)了以前從未遇到過(guò)的社會(huì)矛盾：社會(huì)財(cái)富分配不合理的問(wèn)題引起普遍關(guān)注，社會(huì)保障體系建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力依然很大，大量新型的人民內(nèi)部矛盾不斷出現(xiàn)，公共服務(wù)和社會(huì)管理面臨著新的復(fù)雜局面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象仍然長(zhǎng)期存在。如何發(fā)展社會(huì)事業(yè)和促進(jìn)社會(huì)和諧，是黨引領(lǐng)全面建設(shè)小康社會(huì)必須回答的緊迫課題。

國(guó)際環(huán)境發(fā)生新變化

黨的十六大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程全面加快，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)相互依賴達(dá)到從未有過(guò)的程度，我國(guó)已經(jīng)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序被動(dòng)適應(yīng)者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缰卮笫聞?wù)的主要參與者，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出越來(lái)越大的貢獻(xiàn)。但也要看到，我們所處的國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)失衡和重組的速度明顯加快，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的差距繼續(xù)擴(kuò)大，世界主要經(jīng)濟(jì)體和各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部不同利益階層出現(xiàn)明顯的走勢(shì)分化，新興國(guó)家崛起對(duì)世界既得利益格局形成新的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化和貿(mào)易保護(hù)主義更加抬頭。我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴程度不斷上升，使國(guó)際商品、資本市場(chǎng)漲落和初級(jí)產(chǎn)品供求變化直接影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，這既擴(kuò)大了我國(guó)回旋余地，也加大了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。怎樣正確判斷未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)政治走勢(shì)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是黨引領(lǐng)全面建設(shè)小康社會(huì)的又一個(gè)迫切課題。

3個(gè)鮮明特點(diǎn)

以黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)為依據(jù)，保持目標(biāo)的連續(xù)性。發(fā)展是連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出新的更高要求，兩次黨的代表大會(huì)所提出的目標(biāo)是完全一致的。黨的十七大提出的新的更高要求，是在新形勢(shì)、新條件下對(duì)黨的十六大目標(biāo)的充實(shí)、完善和深化，兩者是一個(gè)有機(jī)整體，共同構(gòu)成了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)體系。

增強(qiáng)針對(duì)性，不求面面俱到。有針對(duì)性地提出新要求是黨的十七大對(duì)奮斗目標(biāo)提出新的更高要求的重要特點(diǎn)。我國(guó)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出新的階段性特征，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展方面都取得新的成就，同時(shí)也呈現(xiàn)出新的矛盾。我們黨必須從全局出發(fā)，準(zhǔn)確判斷所處的歷史方位，緊緊抓住和解決主要矛盾，才能順利突破發(fā)展的階段性瓶頸制約，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展躍升到新水平。要從抓住和解決主要矛盾的角度，理解黨的十七大提出新的更高要求的現(xiàn)實(shí)指向和重要內(nèi)涵。

從基本國(guó)情出發(fā)，使目標(biāo)具有可行性。我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出新的更高要求，既要適度超前，鼓舞人心；也要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定的奮斗目標(biāo)必須完成，提出的要求必須實(shí)現(xiàn)。這體現(xiàn)了戰(zhàn)略導(dǎo)向性和實(shí)際可行性的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了主觀愿望和客觀條件的緊密結(jié)合。

5個(gè)新要求

按照中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，黨的十七大報(bào)告在黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了5個(gè)方面的新的更高要求。

這5個(gè)方面的目標(biāo)要求，既與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的要求相一致，又根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和深化，構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)5個(gè)方面的目標(biāo)體系，它將引領(lǐng)我們?cè)谖磥?lái)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大勝利，并為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我們這個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家，成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家，成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家，成為對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家。

執(zhí)政理念實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

黨的十六大以來(lái)，我們黨總結(jié)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒人類社會(huì)發(fā)展的積極成果，面對(duì)新情況、新矛盾、新任務(wù)，及時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展觀這一新的發(fā)展理念。科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

黨的十七大報(bào)告提出全面建設(shè)小康社會(huì)新的更高要求，集中體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想落實(shí)到黨和國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)中的明確意圖，體現(xiàn)了把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面的總體要求，這是黨的十七大報(bào)告對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出新要求的重要思想理論基礎(chǔ)。

增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性

經(jīng)過(guò)近5年快速發(fā)展，如果實(shí)現(xiàn)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，今后13年只要保持年均6％左右的增長(zhǎng)率就可以達(dá)到。從幾年實(shí)踐和未來(lái)發(fā)展條件看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾不是速度問(wèn)題，而是如何實(shí)現(xiàn)由非均衡發(fā)展到均衡發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

黨的十七大報(bào)告從經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局、經(jīng)濟(jì)體制的安排等方面對(duì)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行了全面部署，明確提出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。提出這些目標(biāo)，就是要使速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，發(fā)展、改革相互促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

在這些目標(biāo)中，有兩項(xiàng)核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要比其他目標(biāo)付出更多努力。一是提高居民消費(fèi)率，這是一項(xiàng)具有全局性和根本性的重要指標(biāo)，需要從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和完善體制機(jī)制方面付出巨大努力。二是進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，這需要大力加強(qiáng)教育和研發(fā)等方面的工作力度，進(jìn)一步健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機(jī)制保障，努力提高全民族創(chuàng)新的意識(shí)和自覺(jué)性，充分發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才的作用，也需要相應(yīng)進(jìn)行力度較大的各項(xiàng)改革，從而更好地營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

擴(kuò)大民主

同我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化和人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)，堅(jiān)定不移地發(fā)展民主政治，是全面建設(shè)小康社會(huì)在政治建設(shè)方面的重要要求。

黨的十七大報(bào)告圍繞這一要求強(qiáng)調(diào)指出，要使公民政治參與有序擴(kuò)大，依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。這些新的更高要求最大特點(diǎn)是擴(kuò)大民主，突出強(qiáng)調(diào)有序擴(kuò)大公民政治參與。這既充分反映了人民的新期待，也體現(xiàn)了我們黨在初級(jí)階段條件下有序推進(jìn)政治體制改革的決心和基本路徑。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)越來(lái)越發(fā)展，人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益將得到更好保障，自由平等精神將得到弘揚(yáng)，社會(huì)公平正義將得到大力伸張，民主政治將進(jìn)一步彰顯強(qiáng)大的生機(jī)活力。

建設(shè)生態(tài)文明

黨的十七大報(bào)告在我們黨的全國(guó)代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次明確提出符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流的建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，這反映了廣大人民群眾的迫切愿望，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，將對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要導(dǎo)向作用。

黨的十七大報(bào)告要求，全面建成小康社會(huì)，要使循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。

需要看到，在我國(guó)工業(yè)化加速發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)顯然面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須采取更加有效的經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，保護(hù)群眾健康和公共安全，使廣大人民群眾吃上健康的食品，呼吸到新鮮的空氣，喝上干凈的水，在生態(tài)良好的環(huán)境下生產(chǎn)和生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)文化建設(shè)

黨的十七大報(bào)告在文化建設(shè)領(lǐng)域明確提出要明顯提高全民族文明素質(zhì)，這表明我們黨對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

中國(guó)的和平發(fā)展既要有硬實(shí)力，也要有軟實(shí)力。軟實(shí)力已越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。還要看到，同全面建設(shè)小康社會(huì)的其他要求相比，提高全民族文明素質(zhì)，任務(wù)很重、難度不小。為了增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提高全民族文明素質(zhì)，黨的十七大報(bào)告明確提出，要使核心價(jià)值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。我們要按照這些新的更高要求，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，努力提高全民族文明素質(zhì)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期

今后5年是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。在這5年，我們要在中國(guó)特色理論體系指導(dǎo)下，不斷開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面，從而為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

――在發(fā)展方面，我們將面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的新形勢(shì)，全面完成“十一五”規(guī)劃，開(kāi)始實(shí)施“十二五”規(guī)劃，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排目標(biāo)和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的歷史性躍升，促進(jìn)綜合國(guó)力的大幅度提高。

――在改革方面，面對(duì)改革攻堅(jiān)階段的艱巨任務(wù)，我們要突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，加快推進(jìn)財(cái)稅、金融、政府管理體制等各項(xiàng)重大改革，努力形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障，切實(shí)把發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

――在開(kāi)放方面，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和大國(guó)國(guó)際收支失衡加劇的復(fù)雜局面，我們要加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善資本跨境流動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，全面提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平，為我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

――在穩(wěn)定方面，我們將面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的種種矛盾，加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)，完善社會(huì)管理的體制機(jī)制，更公平合理地分配社會(huì)財(cái)富，使廣大人民群眾更好地共享改革發(fā)展的成果。

在如此關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，面對(duì)如此繁重的任務(wù)，我們必須按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求為導(dǎo)向，堅(jiān)定信心、銳意改革、扎實(shí)工作，努力完成時(shí)代賦予我們的光榮使命。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)

建設(shè)和諧社會(huì)，必須從廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加快改變經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況。為此，黨的十七大報(bào)告提出，全面建成小康社會(huì)，必須使現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)管理體系更加健全。

實(shí)現(xiàn)這些要求需要扎扎實(shí)實(shí)地付出巨大努力，其中難度比較大的是實(shí)現(xiàn)中等收入者占多數(shù)的重要目標(biāo)。我國(guó)是國(guó)家，全面建成的小康社會(huì)必須是共同富裕的社會(huì)，中等收入者比重必須占多數(shù)，這是由我國(guó)社會(huì)性質(zhì)決定的硬指標(biāo)。

從目前我國(guó)的收入分配格局來(lái)看，中等收入者約為15％-20％，這幾年這一比重以年均增加3個(gè)百分點(diǎn)的速度穩(wěn)步上升：考慮到我國(guó)目前收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，要在未來(lái)13年實(shí)現(xiàn)中等收入者比重超過(guò)50％的目標(biāo)，必須采取多項(xiàng)有力舉措，努力調(diào)整國(guó)民收入分配格局，大力加強(qiáng)教育、就業(yè)、社保等工作力度，積極創(chuàng)造多方面條件，努力使越來(lái)越多的低收入者轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖胝撸瑥亩纬煞€(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)社會(huì)和諧。