第一章 總 則第一條 為了有效防治揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《福建省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。第三條 本條例所稱揚塵污染是指在建設工程施工(含裝飾裝修工程施工，建筑物、構筑物拆除)，物料混合、裝卸、運輸與堆存，綠化作業(yè)，公共場所和道路保潔，礦產(chǎn)資源開采和加工，工業(yè)生產(chǎn)等活動以及土地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。第四條 揚塵污染防治應當堅持源頭治理、預防為主、防治結合、強化監(jiān)管、損害擔責的原則，建立政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的防治機制。第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對揚塵污染防治工作的組織領導，建立揚塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效管理、信息共享和資金保障機制，并將揚塵污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護責任制考核。
開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責做好管理范圍內(nèi)揚塵污染防治有關工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的要求做好本轄區(qū)揚塵污染防治工作。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾陀嘘P主管部門做好揚塵污染防治的相關工作。第六條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構對本行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促其他有關主管部門履行揚塵污染防治管理職責，建立、維護揚塵污染監(jiān)測網(wǎng)絡，會同有關單位確定和公布重點揚塵污染源，并負責對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程和物料堆放場所等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對房屋建筑工程施工、市政基礎設施工程施工、城市公共交通設施建設與維護施工、職責范圍內(nèi)房屋征收項目拆除工程以及建設項目已辦理施工許可但因分期建設暫時不能開工的房屋、市政建設項目用地等揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理主管部門負責對城市道路運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料，城市道路、公共場所清掃保潔，城市綠化養(yǎng)護作業(yè)，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建(構)筑物拆除，城市生活垃圾收集、運輸、消納，以及建筑垃圾消納場、建筑渣土綜合利用處理場等揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門負責對公路和水路運輸以及工程施工、公路保潔和綠化養(yǎng)護作業(yè)、港口碼頭貯存物料和作業(yè)、公路和港口碼頭建(構)筑物拆除等揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責對水利工程施工、河道管理范圍內(nèi)砂場等揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門負責礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災害防治、土地收儲項目拆除工程以及待開發(fā)場地、暫不能開工的建設用地等揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。
公安機關交通管理部門負責劃定運輸建筑垃圾、砂石、水泥、煤炭、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染的車輛禁行、限行的區(qū)域和時間，并依法查處相關道路交通安全違法行為。
其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門，在各自職責范圍內(nèi)對揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。第七條 任何單位和個人都有依法參與揚塵污染防治的權利和義務，有權對揚塵污染違法行為進行勸阻、制止、投訴或者舉報。
廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡媒體應當加強對揚塵污染防治的公益宣傳，并對揚塵污染違法行為進行輿論監(jiān)督。
鼓勵和支持有關行業(yè)協(xié)會制定、實施揚塵污染防治行業(yè)規(guī)范，推行綠色施工管理，加強企業(yè)和行業(yè)自律管理。第二章 防治措施第八條 機關、學校、工廠及其他企業(yè)事業(yè)單位和居住小區(qū)，應當明確揚塵污染防治責任，采取有效措施防治揚塵污染。第九條 建設單位應當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：
(一)將揚塵污染防治費用列入工程造價，并及時足額撥付；
(二)在施工承包合同、工程監(jiān)理合同中明確施工單位、監(jiān)理單位的揚塵污染防治和監(jiān)督責任，督促施工單位編制建設工程施工揚塵污染防治專項方案、落實各項揚塵污染防治措施；
(三)組織相關單位開展建筑土方和建筑廢棄物的運輸處置工作，督促施工單位與具備相應資格的運輸企業(yè)、建筑廢棄物處置場所簽訂建筑土方清運、建筑廢棄物處置協(xié)議；
(四)對暫時不能開工的建設用地裸露地面進行防塵覆蓋；對閑置三個月以上的進行綠化、鋪裝或者遮蓋。