第一章　總 則第一條　為了防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條　大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、源頭控制、防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管、部門協(xié)同、公眾參與的綜合治理模式。第四條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī)，樹立大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，踐行綠色、低碳、節(jié)儉、文明的生產(chǎn)、生活方式。
　　排放大氣污染物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)大氣污染防治主體責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的大氣污染防治工作全面負(fù)責(zé)。
　　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
　　鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府，濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人是大氣污染防治工作第一責(zé)任人，對大氣污染防治工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對大氣污染防治工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府和各責(zé)任部門的工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治相關(guān)工作。第六條　市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，受政府委托對本級其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級人民政府履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督考核、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
　　發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、交通運(yùn)輸（公路、港航）、國土資源、煤炭、水利、農(nóng)業(yè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。第七條　檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，完善生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制，依法查處大氣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為。
　　行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，依法查處大氣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)域不依法履行職責(zé)的行為。第二章　監(jiān)督管理第八條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定大氣污染防治工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加大對大氣污染防治的財(cái)政投入，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政和宣傳教育等措施，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會(huì)報(bào)告大氣污染防治工作規(guī)劃執(zhí)行情況，每半年向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一次大氣污染防治年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開。第九條　實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評議制、責(zé)任追究制，具體實(shí)施辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。考核獎(jiǎng)懲結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期在新聞媒體公布。
　　實(shí)行縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于大氣污染防治，具體辦法由市人民政府制定，并根據(jù)執(zhí)行情況適時(shí)評估、修訂。第十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，落實(shí)大氣污染防治屬地管理責(zé)任。建立市、縣、鄉(xiāng)三級環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。
　　市人民政府設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指揮中心，負(fù)責(zé)全市大氣污染防治工作任務(wù)分解、指揮調(diào)度、受理投訴舉報(bào)等工作。
　　市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指揮中心對投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理、及時(shí)移交、辦結(jié)回告。鼓勵(lì)公民舉報(bào)大氣污染行為，對舉報(bào)查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市人民政府制定。第十一條　實(shí)行大氣污染物排放濃度控制與重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物總量控制目標(biāo)，削減和控制排放總量。
　　市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)擬訂重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
　　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，其新增的大氣重點(diǎn)污染物排放量應(yīng)當(dāng)實(shí)施倍量替代。
　　本市按照有關(guān)規(guī)定開展重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易，建立重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)交易制度。第十二條　市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和大氣污染源監(jiān)督監(jiān)測，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
　　市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)確定向大氣排放污染物的重點(diǎn)監(jiān)管單位。重點(diǎn)監(jiān)管單位名單、相關(guān)責(zé)任人名單應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會(huì)公布。重點(diǎn)監(jiān)管單位必須安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，按照環(huán)境保護(hù)主管部門要求運(yùn)行管理。