市建設委員會
一、主要職責

(一)貫徹執行國家、省有關建設工作的方針、政策和法律、法規;擬定全市村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建筑業、住宅房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業政策、規定并組織實施,進行行業管理。

(二)組織執行工程建設實施階段的國家標準、全國統一定額、行業標準定額以及全省標準、定額;組織制定我市工程建設實施階段的標準、定額,其中地方標準由市質量技術監督局統一編號發布;組織制定建設項目可行性研究經濟評價方法、經濟參數、建設標準、建設工期定額、建設用地指標和工程造價管理制度,與有關部門聯合發布;監督指導各類工程建設標準定額的實施;擬定工程造價咨詢單位資質標準并監督執行;指導建設工程質量監督、檢測。

(三)指導全市建筑活動;規范建筑市場,指導監督建筑市場準入、工程招投標、工程監理、工程質量和安全以及裝飾裝修、建筑企業勞保統籌工作;負責從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構的資格認定;擬定勘察設計、施工、裝飾裝修、建設監理和相關社會中介組織管理的政策、規定;組織協調建設企業參與國際工程承包、建筑勞務合作;負責境外企業進濟承包建設工程管理工作。

(四)指導全市城市建設和村鎮規劃、建設;指導城市供水節水、燃氣、熱力、市政設施、公共客運、園林、污水處理、市容、環境衛生和城市規劃區內綠化工作;負責市規劃區內城市供水節水、燃氣、熱力、市政設施、公共客運、園林、綠化、污水處理、市容和環境衛生工作;負責城市維護建設資金的籌集、使用和監督;承擔全市風景名勝區及其規劃的審查報批和保護監督工作;負責城市規劃區地下水的開發利用與保護;負責城市市容環境治理、城建監察和城市防洪工作;管理城市建設檔案。

(五)指導全市住宅建設和城鎮住房制度改革工作;負責住宅和房地產業行業管理;負責房屋拆遷管理工作;指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作;指導規范房地產市場;負責全市經濟適用房、安居工程的報批和組織實施工作。

(六)負責實施全市各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規范;指導城市地下空間的開發和利用。

(七)負責建設行業科技工作,制定行業科技發展規劃和技術經濟政策;組織重大科技項目攻關和成果推廣,負責重大技術引進和技術創新工作;負責本系統職業教育和培訓工作。

(八)管理全市建設行業對外經濟技術合作與交流,指導全市城市建設利用外資工作;指導企業開拓國外建筑市場和房地產市場。

(九)負責建設行業專業技術人員的執業資格、技術職稱管理工作。

(十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、內設機構

根據上述職責,市建設委員會設11個職能科室和離退休干部科。

(一)辦公室

協助委領導組織協調機關日常工作;負責機關文秘、檔案、信息、宣傳、信訪、保衛、保密、督辦、會議組織、后勤服務等工作;負責綜合性文稿的起草工作;指導全市城建檔案管理工作。

(二)人事科

負責委機關和直屬單位的組織、人事、勞動保障工作;承辦建設行業的專業技術人員職業資格管理工作。

(三)綜合財務科(掛市城市建設利用外資項目辦公室牌子)

組織編制全市建設事業發展戰略、中長期規劃和計劃;負責行業統計工作;負責各項建設資金的管理;負責編制城市維護建設資金年度使用計劃并監督資金計劃執行情況;負責機關財務管理和國有資產管理;指導監督所屬單位財務和國有資產管理;負責全市城市建設利用外資項目的有關協調工作;負責全市建筑行業勞保統籌工作。

(四)政策法規科

負責綜合性政策的調查研究,擬定全市建設行業政策、規定并組織實施;負責建設行政執法和行政復議工作;負責委機關和直屬單位的內部審計,指導縣市區建設部門內部審計工作。

(五)科技教育科

擬定建設系統科技教育發展戰略和規劃;組織新技術、新產品、新材料的研究、開發和推廣應用,組織科技合作項目的實施及引進技術的消化、吸收和創新;負責墻體材料和建筑節能管理工作;組織指導建設系統職工教育培訓工作;負責建設系統對外經濟技術合作與交流、對外承攬施工工程和建設項目的引資工作;組織協調建設企業參與國際承包工程和建筑勞務合作,指導企業開拓國外市場;承辦有關涉外事宜。

(六)工程建設科

負責基本建設實施階段和建設市場的綜合管理工作,管理建設工程項目報建、開工審批、工程合同、建設監理、決算審核、竣工驗收和評價工作;指導建設工程造價、標準定額、工程(產品)質量監督和檢測以及建安企業的資質管理;指導建筑裝飾裝修企業的資質審查;負責外埠企業進濟承包工程管理工作。
(七)勘察設計科

擬定全市工程勘察設計咨詢業改革方案、產業政策、技術政策;負責全市工程勘察設計咨詢行業管理,審核勘察設計咨詢單位資格;管理工程建設標準設計工作;負責實施全市各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規范;指導城市地下空間的開發和利用。

(八)城市建設科

擬定全市城市建設和市政公用事業發展戰略、中長期規劃和有關政策;指導城市供水節水、燃氣、熱力、市政設施、公共客運、園林、城市雕塑、污水處理、市容、環境衛生和城市規劃區內綠化等建設工作;負責市規劃區內城市供水節水、燃氣、熱力、市政設施、公共客運、園林、綠化、城市雕塑、污水處理、市容和環境衛生等建設工作;負責全市市政公用、園林、綠化等企業的資質審查與管理;承擔全市風景名勝區及其規劃的審查報批和保護監督工作;負責城市古樹名木保護管理工作;負責城市規劃區內生物多樣性工作;負責城市規劃區地下水的開發利用與保護;負責全市建設系統安全生產工作;負責全市燃氣用具的生產管理及產品許可證管理工作。

(九)城市管理科

制定全市城市管理發展規劃和政策、規定并組織實施;指導全市并負責城市規劃區內城市環境綜合整治、城建監察、市政公用設施、園林綠化設施、城市河道、公共客運交通的管理工作;負責城市規劃區內車輛清洗業、建筑垃圾運輸市場管理;負責城市規劃區內戶外廣告設置、道路占壓挖掘、樹木砍伐和城市公共客運交通站點、營運線路的審批工作;協調有關部門管理城區集貿市場、夜市及攤點;負責城市防洪工作;承辦城市管理委員會日常工作;

(十)村鎮建設科

貫徹實施省制定的建制鎮、集鎮和村莊建設的法規、規章及政策規定,指導全市村鎮規劃、建設工作;負責村鎮建設綜合開發公司、農村個體工匠隊伍的資質管理;指導受災地區的村鎮重建和大型建設項目地區的村鎮遷建工作。

(十一)城建開發與房屋拆遷科

編制城市建設綜合開發規劃和年度計劃,審核和報批城市規劃區內的城建綜合開發項目并組織竣工驗收;負責城建綜合開發企業資質審查管理工作;負責城市房屋的拆遷管理和商品房預售管理工作。

離退休干部科。負責委機關離退休人員管理服務工作;指導所屬單位離退休人員管理服務工作。

建筑工程管理辦公室

建筑工程管理辦公室為市建設委員會內部機構,負責全市建筑企業(含裝飾裝修)的行業管理,其主要職責是:

1.貫徹執行國家和省建筑業法律、法規和政策,擬定全市建筑業的政策、規定并監督實施;擬定全市建筑業發展戰略、規劃和計劃并組織實施。

2.擬定有關管理辦法,培育和完善建筑市場體系,管理監督全市建筑市場,規范建筑市場行為,依法查處建筑市場中的違法行為。

3.負責全市建筑施工安裝、裝飾裝修、建筑制品等企業的資格審查工作;負責項目經理的資格審查;組織建筑企業出國、出省承包工程和勞務合作,管理進濟建筑施工隊伍。

4.負責全市建筑工程質量的管理,擬定全市建筑工程質量目標;指導和組織工程質量等級核定;參與工程竣工驗收和重大工程質量事故的調查處理,受理工程質量問題投訴。

5.負責全市建筑施工安全管理,負責建筑施工企業安全資格的審核和安全防護用品質量的審定工作,參與重大施工安全事故的調查處理。

6.指導全市建筑企業轉換經營機制,建立現代企業制度。

7.擬定建筑業技術裝備規劃,參與組織重大科研項目的攻關和先進技術推廣應用;組織指導建筑行業職工技能培訓;負責建筑業的統計工作。

根據以上職責,建筑工程管理辦公室設3個職能科。

1.綜合科
協助辦公室領導組織協調機關日常工作;負責機關文秘、檔案、信息、信訪、保密、督辦、會議組織、后勤服務和綜合性文稿的起草工作;負責機關財務、國有資產管理工作;負責機關人事、勞動保障及離退休人員管理服務工作。

2.建筑行業發展科
擬定全市建筑行業發展戰略、規劃和政策;負責全市建筑施工安裝、建筑制品、商品混凝土等企業的資格審定和定期審驗;負責裝飾裝修企業的資格審定和外埠裝飾裝修企業進濟施工資質驗證工作;指導規范建筑市場;承辦行政復議事宜;依法查處建筑市場中的違法行為;指導建筑市場準入、清出;負責進濟施工隊伍資質驗證和管理;組織建筑企業出國、出省承包工程和建筑勞務合作;負責全市建筑業經濟運行情況綜合分析、行業統計工作;負責組織建筑行業職培訓和項目經理培訓工作。

3.工程質量安全管理科
負責全市建筑工程質量、安全管理;擬定工程質量、安全監督規章制度并組織實施;參與建筑工程竣工驗收,組織指導工程質量等級核定工作;參與對建筑工程重大施工質量和安全事故的調查處理,受理建筑工程質量事故、質量缺陷的投訴;制定建筑業技術裝備規劃,指導建筑施工企業開發、引進和采用新技術;負責全市施工安全監督管理和施工企業安全資格審核。

參考資料：中國·濟寧——濟寧政務網