第一章　總 則第一條　為了保障排水安全、暢通，防治水污染、保護(hù)水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本條例，但農(nóng)田水利排灌除外。第三條　排水應(yīng)當(dāng)遵循雨污分流、污水集中處理和保障防洪排澇的原則。第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　市、區(qū)人民政府以及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)保證公共排水設(shè)施的資金投入，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、配套管網(wǎng)以及其他公共排水設(shè)施，提高本區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。第五條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)本行政區(qū)域排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他相關(guān)政府職能部門在排水管理方面的工作，建立各職能部門相互協(xié)作配合的工作機(jī)制，提高行政效率。第六條　市排水行政主管部門（以下簡稱市排水主管部門）負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施排水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織實(shí)施排水許可，依法征收污水處理費(fèi)，對排入排水設(shè)施的污水進(jìn)行監(jiān)測，對排水設(shè)施的運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督管理。區(qū)排水行政主管部門（以下簡稱區(qū)排水主管部門）以及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按照各自職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的排水管理工作，并接受市排水主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施排污許可，對水污染物排放實(shí)施監(jiān)測，對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第七條　鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者依法參與排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營。

　　污水處理可以實(shí)行特許經(jīng)營制度。排水主管部門經(jīng)市、區(qū)人民政府的授權(quán)，可依法確定特許經(jīng)營單位，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。第八條　鼓勵(lì)與支持排水先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣，鼓勵(lì)節(jié)約用水和提高水資源利用率，支持污水、中水、雨水以及污泥的綜合利用。第九條　任何單位和個(gè)人有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，對違法排水和損害排水設(shè)施的行為有舉報(bào)的權(quán)利。

　　各級人民政府對促進(jìn)排水事業(yè)發(fā)展成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　規(guī)劃與建設(shè)第十條　市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制全市排水規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　各區(qū)的排水專業(yè)規(guī)劃由各區(qū)排水主管部門會同有關(guān)部門，依據(jù)全市排水規(guī)劃組織編制，經(jīng)征求市排水主管部門意見后，由區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十一條　新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、配套建設(shè)相應(yīng)的排水設(shè)施，并同步投入使用。第十二條　排水規(guī)劃與建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展以及建設(shè)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

　　排水設(shè)施的規(guī)劃遵循分散處理與集中處理相結(jié)合，以集中處理為主的原則。排水設(shè)施的建設(shè)實(shí)行廠網(wǎng)配套、管網(wǎng)優(yōu)先、適度超前、兼顧景觀的原則。第十三條　排水設(shè)施土地的利用和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和排水規(guī)劃。

　　現(xiàn)有的排水設(shè)施用地和排水設(shè)施防護(hù)范圍及排水設(shè)施預(yù)留用地，未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用或者改變其使用性質(zhì)。第十四條　新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流；已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，禁止雨水、污水合流排放。

　　現(xiàn)有的排水設(shè)施未實(shí)行雨污分流的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行改造；暫無法進(jìn)行改造的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污水截流，污水納入污水管道或者進(jìn)行預(yù)處理。第十五條　新建建筑物應(yīng)按照有利于雨污分流的原則對配套排水設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。

　　除樓頂公共天面設(shè)置雨水排放系統(tǒng)外，新建住宅的陽臺、露臺等排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入污水收集系統(tǒng)。第十六條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)使用排水設(shè)施。第十七條　污泥處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與污水處理廠同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。

　　鼓勵(lì)跨行政區(qū)域建設(shè)污水、污泥集中處理設(shè)施。第十八條　新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)安裝污水處理實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)排水主管部門審核同意。

　　污水處理實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施經(jīng)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后，納入環(huán)境保護(hù)主管部門的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。第十九條　規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，對涉及排水設(shè)施的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先征求排水主管部門的意見。

　　建設(shè)項(xiàng)目不需要申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，涉及排水設(shè)施改造或者擴(kuò)建的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工方案報(bào)排水主管部門審核同意后方可施工。

　　因工程建設(shè)需要拆除、改建、移動(dòng)排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得規(guī)劃部門和排水主管部門的同意，并承擔(dān)重建、改建費(fèi)用。