今年是“十四五”的開局之年，也是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。

今年德州經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，規模以上工業增加值增長5.5%左右，一般公共預算收入增長6%，固定資產投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，外貿進出口、利用外資穩中提質，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%和7%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內，全面完成省下達的節能減排降碳約束性指標任務和環境質量改善目標，糧食產量穩定在75億公斤以上。

做好今年政府工作，在全面實施“十四五”規劃基礎上，應變局、育先機、新開局，重點抓好八個方面。

聚焦新舊動能轉換堅定不移加快新型工業化強市建設

扎實推進新型工業化強市建設三年行動計劃，聚焦“541”產業體系，全面落實支持工業強市20條，“一鏈一策”精準補鏈延鏈強鏈，分行業提升產業鏈供應鏈現代化水平。

實施“千項技改”“千企提升”，抓好100個市級、1000個縣級工業重點技改項目，力爭80%以上的重點企業技術裝備達到國內先進水平。加快發展數字經濟，加快京魯數谷、騰訊云小鎮等優質項目建設，打造數字經濟產業高地。

深入實施“雙50強企業”培植三年行動，新增規上工業企業200家以上、“專精特新”中小企業30家、單項冠軍5家、“瞪羚企業”6家。落實關心關愛企業家20條措施，加快組建現代產業商學院，培養新時代高素質企業家和經營管理人才隊伍。

深入實施創建國家創新型城市三年行動計劃，推動創新型領軍企業、科技型中小企業梯次培育工程。加快德州高新區“一區多園”建設，推動中科院土壤修復產業技術研究院、省產業技術研究院德州分院、先進材料工業技術研究院、德州應用技術研究院建成使用。

把現代物流作為工業經濟的基礎設施來抓，組建市物流和會展業發展中心，推動傳統物流業向智慧物流、多式聯運方向發展，真正把交通區位優勢轉化為物流經濟優勢。

聚焦融入新發展格局堅定不移深化改革開放

高質量建設產城融合示范區，統籌生產、生活、生態三大空間，集成交通、政策、產業、要素優勢，建設高能級開放開發平臺，打造對接京津冀協同發展先行區、魯北智意活力新城區、新能源新材料產業示范基地。

積極融入省會經濟圈。推進重點交通基礎設施建設，謀劃爭取德滄城際高鐵，融入京津雄交通圈。

堅持每月一次集中簽約或集中開工，新簽約億元以上招商項目300個，到位資金270億元。認真落實人才政策“黃金30條”升級版，聚天下英才而用之。

推動政務環境更便利，深化“放管服”改革，完善“好差評”管理，加快流程再造。

聚焦鄉村振興戰略堅定不移優先發展農業農村

編制農業農村現代化五年規劃，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，培育發展標桿，實施典型帶動，努力打造德州農業發展新模式。

推動農產品由賣“原字號”向“制成品”轉變，各縣市區至少培育引進2家規模以上農業產業化龍頭企業，打造糧油、果蔬、畜禽百億級產業集群。

充分尊重鄉村發展規律和農民意愿，科學確定村莊布局分類，嚴格規范村莊撤并。

大力實施人才回鄉工程，發放返鄉創業擔保貸款1.5億元以上，吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。

堅決守住脫貧攻堅成果。完善社會大救助制度體系，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。

聚焦以人為核心要求堅定不移推進新型城鎮化建設

強化“四區”同城意識，深入開展城市“雙修”。加快優質教育、醫療等資源擴容和區域均衡布局，推動德陵公共服務一體化。

抓好城市外環改造提升、岔河快速路南延等工程，建成智軌交通示范線路，優化城市路網體系。

高標準啟動建設集體育展示體驗中心、體育公園和青少年運動中心于一體的城市體育會客廳，提升城市時尚活力和文化品味。

加快中心城區水系聯通，抓好楊莊河生態綜合治理等工程，推動城隍廟、岔河兩岸等片區改造提升。

有序推進“城中村”、老舊小區改造，新開工建設棚戶區改造安置房9512套，基本建成9356套，發放公租房租賃補貼1370戶，改造老舊小區266個、惠及群眾2.24萬戶。大力推進條件成熟的老舊樓房加裝電梯。

聚焦推動綠色發展堅定不移提升生態環境質量

在煤炭壓減、揚塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續發力，完成國三營運柴油貨車淘汰任務。

統籌水資源、水生態、水環境，加快污水處理廠升級改造、管網建設以及農村治污設施建設。壓實河湖長責任，高標準推進美麗河湖建設。

推進土壤污染狀況詳查，做好建設用地準入管理，加強危固廢規范處置，積極創建“無廢城市”。

聚焦基本公共服務需求堅定不移增進民生福祉

實施就業優先工程。千方百計穩定和擴大就業，推廣智慧勞務服務模式，開展職業技能補貼性培訓5萬人，全市城鎮新增就業5.1萬人。

實施教育提升工程。新建擴建公辦幼兒園38所，新增學位9980個。確保義務教育大班額動態清零、不再反彈。高級師范學校、一中東校區擴建、實驗中學配套項目建成使用。

實施社會保障工程。深化企業養老保險制度改革，深入實施全民參保計劃，企業職工養老保險新擴面4萬人以上。新增養老床位2600張。打造1- 2所具有示范性的托幼服務機構。

實施健康德州工程。完成市東部醫療中心、婦女兒童醫院新建項目，加快市傳染病防治中心、中國中藥控股集團合作項目建設，加快“兩基地一中心”建設，努力打造全國首個院感防控體系建設示范區。

實施文體惠民工程。謀劃推進市“四館”建設，推動大運河文化旅游融合發展，黃河流域遺產保護和傳承利用。發展城市夜間經濟，推動特色街區建設，大力開展文化旅游惠民消費季活動。

聚焦統籌發展和安全堅定不移建設更高水平的平安德州

抓緊抓實抓細常態化疫情防控，嚴格落實外防輸入各項措施，加強進口貨物特別是冷鏈食品監管，強化重點人群、重點場所管控，加快推進重點人群疫苗接種，守護好人民群眾生命安全和身體健康。

建設市經濟運行大數據分析平臺，完善經濟發展、政策執行監測研判機制，加強預期管理，提高運行質量。全力優化金融生態環境，化解機構、企業風險，持續對非法集資保持高壓態勢，堅決防止發生系統性金融風險。

聚焦為民服務宗旨堅定不移完善政府治理體系

面對新形勢新任務，牢記初心使命，忠誠履職、科學理政，努力建設人民滿意的服務型政府。

始終強化政治統領，始終堅持依法行政，始終樹立有解思維，始終堅守清正廉潔。

德州晚報全媒體記者 潘曉泉 俞榮 見習記者 趙艷霞 實習生 陳佳璟