國家層面土壤修復(fù)重點政策有哪些

一、國家層面相關(guān)政策

??????土壤修復(fù)是使遭受污染額土壤恢復(fù)正常功能的技術(shù)措施,指利用相關(guān)技術(shù)和方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物,使其濃度降低到可接受水平,或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)。在土壤修復(fù)行業(yè),已有的土壤修復(fù)技術(shù)達到一百多種,常用技術(shù)也有十多種,大致可分為物理、化學(xué)和生物三種方法。土壤作為十分寶貴的資源,是人類活動和經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),和居民的生活健康息息相關(guān)。近年來,隨著國家對土地資源的逐漸政策,出臺了一系列土壤修復(fù)的相關(guān)政策,積極推進土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展進程。

??????從實施建議方面來看,2022年3月生態(tài)環(huán)境部出臺了《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》,指出排放鎘等重金屬的企業(yè),應(yīng)依法對周邊大氣鎘等重金屬沉降及耕地土壤重金屬進行定期監(jiān)測,評估大氣重金屬沉降造成耕地土壤中鎘等重金屬累積的風(fēng)險,并采取防控措施。從發(fā)展規(guī)劃的角度來看, 2021年12月,生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、財政部、自然資源部等聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,提出以用途變更為“一住兩公”的地塊為重點,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,堅決杜絕違規(guī)開發(fā)利用;以土壤污染重點監(jiān)管單位為重點,強化監(jiān)管執(zhí)法,防止新增土壤污染。從辦法規(guī)定來看,2021年6月生態(tài)環(huán)境部出臺了《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)從業(yè)單位和個人執(zhí)業(yè)情況信用記錄管理辦法(試行)》,辦法規(guī)范和加強建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)從業(yè)單位和個人執(zhí)業(yè)情況的信用記錄管理。相繼出臺的國家部委政策,給土壤修復(fù)行業(yè)帶來了持續(xù)的發(fā)展動力,同時對各類土地進行管控和規(guī)范,從源頭上減少土地污染的情況出現(xiàn),也推動著我國土壤修復(fù)行業(yè)向前發(fā)展。

??????國家層面土壤修復(fù)行業(yè)相關(guān)政策(一)

??????國家層面土壤修復(fù)行業(yè)相關(guān)政策(二)

??????國家層面土壤修復(fù)行業(yè)相關(guān)政策(三)

??????相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的《2023-2029年中國土壤修復(fù)行業(yè)市場現(xiàn)狀分析及未來前景規(guī)劃報告》

二、地方層面相關(guān)政策

??????在國家政策的影響下,我國各省市也積極響應(yīng)號召,結(jié)合自身實際情況和地區(qū)特點發(fā)布了相關(guān)政策,推動我國土壤修復(fù)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。從各個省份出臺的政策來看,都基于土壤修復(fù)行業(yè)具體制定了一些適合本省的防治條例、辦法規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃等。2022年9月北京市出碧配臺了《北京市土壤污染防治條例》,提出要以防治土壤污染為重點,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),突出地方特色,注重可操作性,完善土壤污染防治的監(jiān)管措施,為加強本市土壤生態(tài)環(huán)境保護、守住土壤環(huán)境安全底線提供有力保障。山東省在2021年12月出臺了《山東省土壤污染防治基金管理辦法》,通過建立省土壤污染防治基金,重點投資位于山東境內(nèi)的土壤污染修復(fù)治理項目,并建立健全的激勵約束機制,以此來推動山東省土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展。四川省在2022年1月的《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保嘩猜護法規(guī)》中提到,要強化土壤污染源頭防控,深化土壤風(fēng)險管控,突出重金屬污染防治,強化固體廢物分類處置,提升固廢綜合利用水平。各省市結(jié)合本省實際情況,有針對性出臺的各項政策,進一步阻止了土壤污染的現(xiàn)象發(fā)生,有力的推動了土壤修復(fù)行業(yè)的進步,促進了省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

??????地方層面土壤修復(fù)行業(yè)防治條例

??????地方層面土壤修復(fù)行業(yè)辦法規(guī)定

??????地方層面土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(一)

??????地方層面土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(二)

三、部分省市土壤修復(fù)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃

??????未來的十年,我國部分省市也提出了各自的土壤修復(fù)發(fā)展目標(biāo)。甘肅、山西、廣西、河南等地,相繼提出到2030年受污染耕地安全利用率達95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上的目標(biāo)規(guī)劃;北京市提出到2025年,全面提升土壤污染的風(fēng)險管控和治理修復(fù)水平,科學(xué)合理的保障人居建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)土壤質(zhì)量安全,再開發(fā)利用的污染地塊安全利用率達到92%以上,受污染耕地安全利用率達92%以上。加強土壤污染管控和修復(fù),落實土壤污染防治的相關(guān)措施,對于推進土壤修復(fù)行業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。

??????各省市土壤修復(fù)發(fā)展目標(biāo)

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢發(fā)布的《

??????2023-2029年中國土壤修復(fù)行業(yè)市場現(xiàn)狀分析及未來前景規(guī)劃報告

??????》。

??悔蘆指????智研咨詢是中國產(chǎn)業(yè)咨詢領(lǐng)域的信息與情報綜合提供商。公司以“用信息驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為企業(yè)投資決策賦能”為品牌理念。為企業(yè)提供專業(yè)的產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù),主要服務(wù)包含

??????精品行研報告、專項定制、月度專題、可研報告、商業(yè)計劃書、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

??????等。提供周報/月報/季報/年報等定期報告和定制數(shù)據(jù),內(nèi)容涵蓋政策監(jiān)測、企業(yè)動態(tài)、行業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品價格變化、投融資概覽、市場機遇及風(fēng)險分析等。

十三五時期的關(guān)鍵任務(wù)是什么？

保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產(chǎn)率從人均8．7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經(jīng)濟總量超過90萬億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。

——強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

——推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。到2020年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

——推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態(tài)保護和修復(fù)。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。

——深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。“一帶一路”建設(shè)取得重大進展，國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。

——持續(xù)增進民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務(wù)項目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程，勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進健康中國建設(shè)，人均預(yù)期壽命提高1歲。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富