環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分級分類標準

（試行）

一、總則

1、為提高環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理水平，規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運營市場秩序，根據(jù)國家環(huán)境保護總局《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》（第23號令）的規(guī)定，制訂本標準。

2、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書共分：生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、自動連續(xù)監(jiān)測等專業(yè)類別。具備資質(zhì)證書申請條件的環(huán)境污染治理設(shè)施運營單位，可申請其中的一個或幾個專業(yè)類別的環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書。

3、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書分為甲級和乙級兩個級別，取得甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別任何規(guī)模的環(huán)境污染治理設(shè)施的運營業(yè)務。取得乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別規(guī)定規(guī)模和業(yè)務范圍的環(huán)境污染治理設(shè)施的運營業(yè)務。

4、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書分為正式和臨時證書兩種；正式資質(zhì)證書有效期限3年，臨時資質(zhì)證書有效期限1年。

二、基本條件

1、具有獨立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格，且注冊資金符合本標準的要求。

2、具有維護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的專業(yè)技術(shù)人員；

（1）申請甲級資質(zhì)的單位應具備不少于10名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級職稱不少于5名；申請乙級資質(zhì)的單位應具備不少于6名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級職稱不少于3名。

說明：申請甲級運營資質(zhì)的5名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員中，應至少有3名全職人員，申請乙級運營資質(zhì)的3名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員中，至少應有1名全職人員。甲乙級上述條件中均可以有2名兼職人員（該2名中也可以由中級職稱連續(xù)從事環(huán)保領(lǐng)域工作5年以上的全職人員視同高級）。上述人員全部應提交合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。

（2）申請每一專業(yè)類別應有本專業(yè)領(lǐng)域至少3名以上專業(yè)技術(shù)人員。

說明：本專業(yè)領(lǐng)域大學本科以上畢業(yè)生從事本領(lǐng)域工作3年以上可視為專業(yè)技術(shù)人員。上述兩項要求不累加計算，第（1）項條件中的人員也可作為上述第（2）項專業(yè)類別中的技術(shù)人員條件。

（3）申請甲級資質(zhì)證書的單位至少應有3名運營現(xiàn)場管理人員和10名操作人員取得污染治理設(shè)施運營崗位培訓證書，申請乙級資質(zhì)證書的單位至少應有2名運營現(xiàn)場管理人員和6名操作人員取得污染治理設(shè)施運營崗位培訓證書。

說明：所有從事設(shè)施運營現(xiàn)場管理人員和操作人員均應取得污染治理設(shè)施運營崗位培訓證書。申請資質(zhì)證書時應滿足上述人員條件數(shù)。

3、連續(xù)一年以上從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理，達到本標準資質(zhì)類別條件之一，且負責、承擔運營管理的污染處理設(shè)施所排放的污染物應連續(xù)、穩(wěn)定達到國家或地方的排放標準，沒有違反國家法律、法規(guī)的行為記錄并沒有發(fā)生重大運營責任事故。

4、從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營服務不足一年，尚未達到相應類別業(yè)績條件的，但符合除業(yè)績條件外其它申請條件的單位，可申請環(huán)境污染治理設(shè)施運營甲級或乙級臨時資質(zhì)證書。

5、受其他企業(yè)委托代為處理、處置工業(yè)固體廢棄物、電子廢物或高濃度廢水的單位，除具備前款規(guī)定條件外，還應當具有符合國家或地方環(huán)境保護標準和安全要求的處置設(shè)施。

三、分級標準

1、生活污水類

（1）甲級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金300萬元以上；

. 具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，承擔過1個處理水量10000噸/日以上工程的運營管理，或2個處理水量5000噸/日以上工程的運營管理，負責運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準；

. 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），至少配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3－N、總N、總P、糞大腸桿菌等監(jiān)測化驗設(shè)備。具有自動監(jiān)測系統(tǒng)的管理能力。

（2）乙級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，承擔過1個以上處理水量5000噸/日以上工程的運營管理，或2個以上處理水量1000噸/日以上工程的運營管理，負責運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準;

. 具有固定化驗室（實驗室），至少配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3－N、總N、總P、糞大腸桿菌等監(jiān)測化驗設(shè)備。

(3) 業(yè)務范圍

. 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的生活污水治理設(shè)施的運營業(yè)務;

. 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單個項目處理水量30000噸/日以下的生活污水治理設(shè)施運營業(yè)務；

(4) 說明

本分級標準中的生活污水是指：

從住宅小區(qū)、公共建筑物、賓館、醫(yī)院、企事業(yè)單位等處排出的人們?nèi)粘Ｉ钪杏眠^的水，包括城鎮(zhèn)污水及生活污水比例超過50%的生活和工業(yè)混合污水。

2、工業(yè)廢水類

（1）甲級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，承擔過1個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以上，或2個處理水量1000噸/日或COD處理量1000克/日以上工程的運營管理，負責運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準；

. 具有固定化驗室（實驗室），配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監(jiān)測化驗設(shè)備。具有自動監(jiān)測系統(tǒng)的管理能力。

（2）乙級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金50萬元以上；

. 具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，承擔過1個處理水量500噸/日或COD處理量500克/日以上，或2個處理水量300噸/日或COD處理量100克/日以上工程的運營管理，負責運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準；

. 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監(jiān)測化驗設(shè)備。

（3）業(yè)務范圍

. 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)廢水治理設(shè)施的運營業(yè)務；

. 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以下工業(yè)廢水治理設(shè)施運營業(yè)務。

（4）說明

本分級標準中的工業(yè)廢水是指在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各類工業(yè)廢水及工業(yè)廢水比例超過50%的生活和工業(yè)混合污水。不包括工業(yè)循環(huán)水和冷卻水。

3、除塵、脫硫類

（1）甲級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金300萬元以上；

. 具有從事大型除塵、脫硫設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，負責過1套5萬KW以上發(fā)電機組的煙氣除塵、脫硫裝置，或3臺65蒸噸/小時以上的工業(yè)鍋爐煙氣除塵、脫硫裝置，或2套10萬立方米/小時以上的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運營，負責運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的排放標準；

. 具有獨立監(jiān)測能力，并配備能滿足監(jiān)測需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監(jiān)測化驗設(shè)備和固定化驗室。

（2）乙級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有從事除塵、脫硫設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，從事過兩臺20蒸噸/小時以上的工業(yè)鍋爐煙氣除塵、或除塵脫硫裝置，或兩套1萬立方米/小時的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運營，負責運營的設(shè)施正常運行一年以上，達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準；

. 配備固定化驗室，具有獨立監(jiān)測能力，并配備能滿足排放標準需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監(jiān)測化驗設(shè)備。

（3）業(yè)務范圍

. 持有甲級運營資質(zhì)的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的發(fā)電機組的煙氣除塵、脫硫裝置，工業(yè)鍋爐煙氣除塵或除塵脫硫裝置，工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運營；

. 持有乙級運營資質(zhì)的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單臺65噸/小時以下的工業(yè)鍋爐煙氣除塵脫硫裝置，或單套20萬立方米/小時以下的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運營，不能從事發(fā)電機組的煙氣除塵、脫硫治理設(shè)施運營。

4、工業(yè)廢氣類

（1）甲級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有固定化驗室（實驗室），必須配備氣相色譜、紫外－可見分光光度計及相應特征污染物監(jiān)測儀器，具有獨立監(jiān)測能力;

. 具有從事大型有毒有害廢氣處理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，獨立負責過2套處理風量1萬立方米/小時以上工業(yè)廢氣處理設(shè)施的運營管理，運營設(shè)施正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準。

（2）乙級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金50萬元以上；

. 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），必須配備相應特征污染物監(jiān)測儀器設(shè)備，具有獨立監(jiān)測能力;

. 具有從事工業(yè)廢氣處理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，獨立負責過2套處理風量2000立方米/小時以上或4套處理風量800立方米/小時以上的工業(yè)廢氣處理設(shè)施的運營管理，或5套以上飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備的運營管理，運營設(shè)施正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的環(huán)境保護排放標準。

（3）業(yè)務范圍

. 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)廢氣包括有毒有害廢氣治理設(shè)施的運營業(yè)務；

. 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單套5萬立方米/小時以下的工業(yè)廢氣治理設(shè)備，包括飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備，不包括有毒有害廢氣的運營業(yè)務。

(4) 說明

. 本標準所稱工業(yè)廢氣是指生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生的廢氣，不包括需經(jīng)除塵、脫硫處理的廢氣；

. 本標準所指有毒有害廢氣是：含硫尾氣（二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧等）、含氟尾氣、含氨廢物、氮氧化物尾氣、含氯尾氣（氯、、鹽酸霧）、金屬尾氣（含氧化物、鉛、汞、鈹及其它）、其它有危害性的廢氣。

5、工業(yè)固體廢物類

（1）甲級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金200萬元以上；

. 具有1套以上工業(yè)固體廢物處置設(shè)施運營管理經(jīng)歷，并且具備工業(yè)固體廢物的收集、運輸、貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業(yè)固體廢物能力在1萬噸以上，或累計處置工業(yè)固體廢物達到2萬噸以上。負責運營的設(shè)施正常運行一年以上，未發(fā)生過重大責任事故。殘余物嚴格按國家規(guī)定進行安全處置，設(shè)施運營達到國家或地方規(guī)定的廢水、廢氣和噪聲排放標準；

. 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），具有重金屬和特征污染物的化驗設(shè)備和檢測能力。

（2）乙級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有1套以上工業(yè)固體廢物處置設(shè)施運營管理經(jīng)歷，具備相應的工業(yè)固體廢物的貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業(yè)固體廢棄物能力達到2千噸以上，或累計處置工業(yè)固體廢物達到5千噸以上。負責運營的設(shè)施正常運行一年以上，未發(fā)生過重大責任事故。殘余物嚴格按國家規(guī)定進行安全處置。設(shè)施運營達到國家或地方規(guī)定的廢水、廢氣和噪聲排放標準；

. 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），具有重金屬和特征污染物的化驗設(shè)備和檢測能力。

（3）業(yè)務范圍

. 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施的運營業(yè)務；

. 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可以在全國范圍內(nèi)承擔處理量不超過1萬噸/年的工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施的運營業(yè)務。

（4）說明

本標準規(guī)定的工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物，不包括危險廢物。

6、生活垃圾類

（1）甲級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金300萬元以上；

. 獨立承擔過2項生活垃圾處理設(shè)施運營工程項目，垃圾衛(wèi)生填埋項目處理規(guī)模應在500噸／日以上，垃圾焚燒項目處理規(guī)模應在200噸／日以上，其它處理方式處理規(guī)模在600噸／日以上，并已投入正常運行，運營設(shè)施達到國家或地方污染物排放標準；

. 具有固定化驗室，有試驗化驗監(jiān)測設(shè)備；垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目，化驗室需配備粉碎機、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監(jiān)測設(shè)備儀器；垃圾焚燒處理設(shè)施工程項目，化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監(jiān)測設(shè)備。其它處理方式應配備相應污染物監(jiān)測設(shè)備。

（2）乙級資質(zhì)證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 獨立承擔過2項生活垃圾處理設(shè)施運營工程項目，垃圾衛(wèi)生填埋項目處理規(guī)模應在200噸／日以上，其它處理方式處理規(guī)模在200噸／日以上，并已投入正常運行，運營設(shè)施達到國家或地方污染物排放標準；

. 具有固定化驗室，有試驗化驗監(jiān)測設(shè)備；垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目，化驗室需配備粉碎機、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監(jiān)測設(shè)備儀器；垃圾焚燒處理設(shè)施工程項目，化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監(jiān)測設(shè)備。其它處理方式應配備相應污染物監(jiān)測設(shè)備。

（3）業(yè)務范圍

. 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的生活垃圾處理處置設(shè)施的運營業(yè)務；

. 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承擔處理量不超過300噸/日，除垃圾焚燒處理設(shè)施外的生活垃圾處理處置設(shè)施的運營業(yè)務。

(4) 說明

. 本標準所指的生活垃圾包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集市貿(mào)易市場垃圾、公共場所及機關(guān)、學校、廠礦等單位的生活垃圾；

. 本標準所指的生活垃圾處理方式為衛(wèi)生填埋、焚燒和其它符合國家規(guī)定的處理處置方式。

7、自動連續(xù)監(jiān)測類（不分甲乙級，分水、氣小類）

資質(zhì)證書條件：

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有從事污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運營管理的經(jīng)歷，承擔過5臺（套）以上污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運營管理，建立有自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運行質(zhì)量保證制度，負責運營的自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)正常運行一年以上；

. 具有設(shè)施完備的固定分析實驗室，配備滿足相應監(jiān)測項目需要的取樣、保存、稱量和分析等設(shè)備；

. 專業(yè)技術(shù)人員熟悉污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的基本原理和操作，并能按相應監(jiān)測項目的標準分析方法分析測試，具有維護、校對監(jiān)測儀器的能力；

. 實驗室建立有程序管理文件和質(zhì)量控制文件，并正常運行一年以上。

說明：

廢水監(jiān)測項目包括化學需氧量（COD Cr）、氨氮（NH3-N）、總有機碳（TOC）pH、總氮、總磷、流量等項目。廢氣監(jiān)測項目包括煙塵（粉塵）、煙氣二氧化硫（SO2）、氮氧化物(NOX)等項目，每一項目均包含煙氣參數(shù)。