怎樣建設“低碳經濟”,實現科學發展觀?
建設“低碳經濟”,實現科學發展觀的主要途徑:
1、轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之一,是戒除以高耗能源為代價的“便利消費”嗜好。
2、轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之二,是以“關聯型節能環保意識”戒除使用“一次性”用品的消費嗜好。
3、轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之三,是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”“奢侈消費”的嗜好。
4、轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之四,是全面加強以低碳飲食為主導的科學膳食平衡。
低碳飲食,就是低碳水化合物,主要注重限制碳水化合物的消耗量,增加蛋白質和脂肪的攝入量。
5、國家采取措施,開展低碳經濟發展模式。主要做法如下:
第一、將減排目標納入“十二五”規劃。
第二、抓好試點,樹立典型。
在條件具備的省市、地區、行業中及各省,都應有目的的選擇試點和典型,扎實推進,建之有效,確保我國經濟在低碳經濟促進下又好又快發展。
第三、成立專門機構指導“低碳經濟”。
推行低碳經濟是一項系統工程,需要全社會通力合作。要改善環境,形成一個資源節約、環境友好的經濟發展模式,需要行政、法律、經濟手段并重。
行政手段是引導,法律手段是規則,經濟手段是平衡。因為環境問題的本質是發展問題,最終是要靠經濟規律和市場機制來解決。
為確保全社會都步調一致、齊心協力使“低碳經濟”沿著正確的軌道前行,并順利完成這一艱巨而偉大的徹底改變人類社會經濟秩序和生存方式的革命,國家完全有必要成立“低碳經濟指導機構”。
第四、制定出臺相關政策,保證“低碳經濟”健康發展。
吸納國際先進經驗,制定出臺產業導入政策;土地使用配套政策;資金配套政策;完整的技術理論;系統的產業、產品認證及檢測標準以及加速人才培訓。
第五、大力發展“低碳產業”。
在轉變經濟增長方式、調整經濟結構、向低碳經濟轉型的同時,大力發展低碳產業。低碳經濟不僅僅是需要去鄭重承擔起來的一份責任,它同時也意味著一種新的發展機會,必須在轉型、轉變中培育和創新更多的新的經濟增長點。
第六、處理好“一抓”“三防”關系。
“一抓”就是抓低碳經濟建設;“三防”就是防一哄而起、防亂上項目、防浪費。這是歷史的經驗教訓。必須在開始時就讓各級政府、行業、社會頭腦清醒、思路明確、認識一致、步調統一。”
第七、認真做好宣傳教育普及及輿論監督工作。
各級政府應利用各種方式宣傳低碳經濟的重要性、必要性及利害關系,經常向社會通報減排進展、成效與不足,同時要組織媒體配合政府號令及時進行相關報道和揭露。開通低碳經濟網絡專線,搭建老百姓與政府勾通的橋梁,發揮人民群眾“低碳經濟”主人翁作用。
第八、充分發揮人大、政協在低碳經濟運行中的作用。
各級政府在新上項目、投資方向、減排成效等工作中,充分尊重人大、政協的審批、監督權力和作用。
除經常組織代表、委員視察新上低碳經濟項目外,在每年兩會上都應由政府向代表、委員通報“低碳經濟”運行情況、“低碳經濟”在GDP中的比重及“低碳經濟”對人民幸福度的貢獻率。
第九、將“低碳經濟”績效納入政府、公務員政績考核核心內容。
參考資料來源:
百度百科-低碳經濟
1、實現觀念創新,切實貫徹“低碳經濟是落實科學發展觀重要途徑”的思想。
2、實現管理創新,建立推進低碳經濟的制度和措施。
3、實現技術創新,建設發展低碳經濟的技術支撐體系。建議科技部、工業和信息化部等有關部委,共同制定優惠政策,推進低碳技術發展。
4、明確法律責任,建議在審慎分析全球氣候變化的背景下,組織專家仔細核算中國的“碳足跡”,建立科學合理的“碳預算”制度,進一步完成具有中國特色的“碳交易”模式,并由全國人大以法律形式固定下來,作為權威性的國內法應對國際氣候變化對于中國的挑戰。
5、推進國際合作,要積極參與國際上關于低碳能源和低碳能源技術的交流,尤其是要加強與發達國家在低碳能源技術和碳捕獲與埋存技術方面的交流合作。
擴展資料:
我國發展低碳經濟的必要性:
作為發展中的大國,我國全力貫徹落實科學發展觀,努力建設資源節約型與環境友好型社會,大力倡導循環經濟,在中央文件和領導人講話中,多次提出要將節能減排、推行低碳經濟作為國家發展的重要任務。
但是由于中國人口數量眾多、經濟增長快速、能源消耗巨大、自主創新能力不足,來自于能源、環境的壓力十分巨大。
依照著名的卡亞公式原理,人均“碳足跡”取決于人口數量、人均GDP、能源強度和單位能源含碳量等幾個變量,由此計算中國的能源消耗和CO2排放,在國際上會遭遇到越來越大的壓力,尤其是一些發達國家將氣候變化當作一個政治問題之后,我們必須采取有力行動加以應對,將低碳經濟作為國家發展戰略的重要組成部分。
發展低碳經濟,不僅是我國轉變發展方式、調整產業結構、提高資源能源使用效率、保護生態環境的需要,也是在國際金融危機的情況下增強國內產品的國際競爭力、擴大出口的需要,還是緩解在全球排放等問題上面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現代化進程的要求,又可以面對來自國際上的挑戰。
參考資料來源:人民網-將低碳經濟作為國家發展戰略
(一)國家1.堅持依法治國,制定有關資源節約的法律法規,做到有法可依。2.堅持科學發展觀,依法行政,建立資源節約型經濟發展的有關機制和體制,大力發展循環經濟;制定鼓勵和獎勵資源節約的政策,反對和控制資源浪費,制定和實施,由粗放型向集約型轉變的產業結構調整規劃,走可持續經濟發展道路;制定行業標準規范,嚴格監督檢查。3.加大政府改革力度和領導干部的考核,促使領導干部樹立科學的政績觀。4.牢固樹立群眾觀點,堅持走群眾路線,廣泛集中人民群眾的智慧,做到科學決策,民主決策,廣泛接受人民群眾的監督,讓人民群眾充分行駛自己的民主權利。5.切實履行好國家職能,特別是經濟管理職能,加大國家宏觀調控力度。(二)企業面向市場組織生產,立足自主創新,努力改進技術和設備,降低產品的消耗和成本,提高經濟效益,增強產品的競爭力和科技含量,實現經濟發展方式由粗放型向集約型轉變。(三)消費者廣大消費者要切實轉變對資源消費的觀點,樹立科學的消費觀,強節約意識,從小事做起,形成全社會共同參與資源節約的局面。對消費的要求:提倡在享受過程中降低資源消耗,即在保證人民群眾過上舒適的小康生活的前提下,減少不必要的資源消耗和浪費;要在全社會形成以節約為榮,浪費為恥的文化氛圍,形成節約資源,保護環境的消費習慣。
由于能源結構的問題,我國每增加1噸標準煤的能源消費,排放的溫室氣體就要比世界平均水平高出50%。如果采取可靠的方式解決這一問題,目標就由可能實現我國鋼鐵、水泥、化肥、造紙、發電等主要耗能產品的能源單耗,仍比世界發達國家高出30%~100%,風機、鍋爐等通用耗能設備的效率,也比世界先進水平低20%~30%,節能尚有潛力。在煤炭行業,應該鼓勵企業兼并,加快中小型煤礦的整合改造;在石化行業,天然氣是排放率較低的清潔能源,應積極拓展天然氣的開發和利用;在電力設備方面,電力生產、輸送和使用的效率提高是關鍵,節能產品將是未來我國電力設備行業發展的主流方向。我國將通過積極扶持風能、太陽能、地熱能、海洋能等的開發和利用。風電是目前最具成本優勢的可再生能源,風力資源較好的地區風力發電成本與燃油發電或燃氣發電相比,已經具備成本競爭力。我國可以利用的陸上風力資源達到2.5萬億千瓦,居世界第一,但目前我國風力發電裝機容量僅占我國可利用風力資源的0.1%,發展空間廣闊。在大力發展風電同時,太陽能也是可再生能源之一。我國一年接受的太陽能輻射熱量高達1.73萬億噸標煤。相對于其他能源,太陽能的優勢是資源無限,污染較少,在建筑物節能應用方面具備廣闊前景,是中長期潛力最大的替代能源。“科學發展觀”歸納起來大致有這樣三個方面,即:全面發展觀、協調發展觀和可持續發展觀。 1.全面發展觀。這是“科學發展觀”關于發展范疇的認識,就是要在經濟發展的基礎上,促進社會全面進步和人的全面發展。馬克思主義經典作家認為,經濟是一個社會生存、發展的基礎,生產力是推動社會發展的最根本的力量。同時,他們也重視人的自由全面發展,認為社會全面進步與人的全面發展具有內在一致性。 2.協調發展觀。這是“科學發展觀”關于發展形態的認識,就是要促進物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。其中,物質文明所體現的是與一定社會的生產關系即經濟制度相依存的生產力的發展狀況和進步程度;精神文明所體現的是科學、文化、宗教、藝術、道德、倫理、哲學、經濟、政治、法律等思想理論和意識形態的發展狀況和進步程度;政治文明所體現的是社會政治法律制度的發展狀況和進步程度,它是反映特定社會的物質文明和精神文明建設的制度化、規范化水平的標志。三個文明中的每個文明既是相對獨立的,又是相互作用、相互貫通、相互滲透的。物質文明為精神文明、政治文明提供物質基礎,物質文明程度的提高可以推動政治制度的變革和思想道德及科學文化水平的提高;政治文明決定精神文明的性質和物質文明發展的方向,進而推動物質文明和精神文明的進程;精神文明可以為物質文明、政治文明提供思想引導、精神動力和智力支持。人類文明的進步主要體現在物質文明、政治文明和精神文明三個方面的協調發展上。 3.可持續發展觀。這是“科學發展觀”關于發展時效的認識,就是要在開發利用自然中實現人與自然的和諧相處,實現經濟社會的可持續發展。上個世紀70年代,圍繞著“環境危機”、“石油危機”和羅馬俱樂部提出的《增長的極限》,全球曾經爆發了關于“停止增長還是繼續發展”的爭論。聯合國指定的世界環境與發展委員會經過長期研究,于1987年發布了長篇報告《我們共同的未來》,首次提出了“可持續發展”的定義:“既滿足當代人的需求,又不危及后代人滿足其需求的發展”。中國黨和政府不僅充分認識到可持續發展問題的艱巨性、緊迫性和長期性,而且作出了不懈努力。 應該說,新的科學發展觀涵蓋了經濟發展與社會發展、經濟發展與人的發展、經濟發展與政治發展、經濟發展與文化發展、經濟發展與自然的發展、人和自然和諧等多重關系,構成了一個新型的綜合發展理念,體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握,對發展思路、發展模式的不斷探索和創新。在全面理解和認真落實科學發展觀上,溫 總理要求:1.堅持以經濟建設為中心。2.堅持經濟社會協調發展。3.堅持城鄉協調發展。4.堅持區域協調發展。5.堅持可持續發展。6.堅持改革開放。7.堅持以人為本。
轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之一,是戒除以高耗能源為代價的“便利消費”嗜好。“便利”是現代商業營銷和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經意中浪費著巨大的能源。比如,據制冷技術專家估算,超市電耗70%用于冷柜,而敞開式冷柜電耗比玻璃門冰柜高出20%。由此推算,一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4。8萬度電,相當于多耗約19噸標煤,多排放約48噸二氧化碳,多耗約19萬升凈水。上海約有大中型超市近800家,超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃門冰柜,顧客購物時只需舉手之勞,一年可節電約4521萬度,相當于節省約1。8萬噸標煤,減排約4。5萬噸二氧化碳。
轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之二,是以“關聯型節能環保意識”戒除使用“一次性”用品的消費嗜好。今年6月全國開始實施“限塑令”。無節制地使用塑料袋,是多年來人們盛行便利消費最典型的嗜好之一。要使戒除這一嗜好成為人們的自覺行為,單讓公眾理解“限塑”意義在于遏制白色污染,這只是“單維型”環??破找庾R。其實“限塑”的意義還在于節約塑料的來源――石油資源、減排二氧化碳。這是一種“關聯型”節能環保意識。據中國科技部《全民節能減排手冊》計算,全國減少10%的塑料袋,可節省生產塑料袋的能耗約1。2萬噸標煤,減排31萬噸二氧化碳。關聯型環保意識不僅能引導公眾明白“限塑就是節油節能”,也引導公眾覺悟到“節水也是節能”(即節約城市制水、供水的電能耗),覺悟到改變使用“一次性”用品的消費嗜好與節能、減少碳排放、應對氣候變化的關系。
轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之三,是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”“奢侈消費”的嗜好。今年第一季度全國車市銷量增長最快的是豪華車,其中高檔大排量的寶馬進口車同比增長82%以上,大排量的多功能運動車SUV同比增長48。8%。與此相對照,不少發達國家都愿意使用小型汽車、小排量汽車。提倡低碳生活方式,并不一概反對小汽車進入家庭,而是提倡有節制地使用私家車。日本私家車普及率達80%,但出行并不完全依賴私家車。在東京地區私家車一般年行使3000至5000公里,而上海私家車一般年行使1。8萬公里。國內人們無節制地使用私家車成了炫耀型消費生活的嗜好。有些城市的重點學校門口,接送孩子的一二百輛私家車將周圍道路堵得水泄不通。由于人們將“現代化生活方式”含義片面理解為“更多地享受電氣化、自動化提供的便利”,導致了日常生活越來越依賴于高能耗的動力技術系統,往往幾百米的短程或幾層樓的階梯,都要靠機動車和電梯代步。另方面,人們的膳食越來越多地消費以多耗能源、多排溫室氣體為代價生產的畜禽肉類、油脂等高熱量食物,肥胖發病率也隨之升高。而城市中一些減肥群體又嗜好在耗費電力的人工環境,如空調健身房、電動跑步機等進行瘦身消費,其環境代價是增排溫室氣體。
轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之四,是全面加強以低碳飲食為主導的科學膳食平衡。低碳飲食,就是低碳水化合物,主要注重限制碳水化合物的消耗量,增加蛋白質和脂肪的攝入量。目前我國國民的日常飲食,是以大米小麥等糧食作物為主的生產形式和“南米北面”的飲食結構。而低碳飲食可以控制人體血糖的劇烈變化,從而提高人體的抗氧化能力,抑制自由基的產生,長期還會有保持體型、強健體魄、預防疾病、減緩衰老等益處。但由于目前國民的認識能力和接受程度有限,不能立即轉變。因此,低碳飲食將會是一個長期的、艱巨的工作。不過相信隨著人民大眾普遍認識水平的提高,低碳飲食將會改變中國人的飲食習慣和生活方式。
人們要實現宏大的節能降耗戰略,或許要取決于很多細微之處。人們應看到,這“細微之處”不只是制造業、建筑業中許多節能技術改進的細節,也包括日常生活習慣中許多節能細節。對于世界第一人口大國來說,每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數量看似微小,一旦以眾多人口乘數計算,就是巨大的數量??萍脊ぷ髡吆蜕鐣茖W工作者都有責任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經濟、低碳生活的創意活動和普及工作,使黨的十七大提出的“節能減排”,“建設資源節約型、環境友好型社會”,“加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候做出新貢獻”的科學發展決策,變為全民的實際行動。發展低碳經濟,是中國的“世界公民”責任擔當,也是中國可持續發展,轉變經濟發展模式的難得機遇。推行低碳經濟,需要政府主導,包括制定指導長遠戰略,出臺鼓勵科技創新、節能減排、可再生能源使用的政策,減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施,來引領和助推低碳經濟發展;但也需要企業認清方向自覺跟進,促進低碳經濟發展的“集體行動”。只有更多企業改變目前的被動狀態,自覺跟進低碳經濟的發展步伐時,中國向低碳經濟轉換才有現實的基礎和未來的希望。
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