青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法(2001修正)
第一章 總則第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。第三條 各級(jí)人民政府必須把大氣污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,合理規(guī)劃工業(yè)布局;鼓勵(lì)、扶持清潔能源、清潔生產(chǎn)的發(fā)展,組織開(kāi)展防治大氣污染的科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用科技成果,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),按國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放總量控制指標(biāo)控制污染物排放,組織完成大氣污染防治任務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹(shù)造林、城市綠化工作,改善生態(tài)環(huán)境,提高大氣環(huán)境質(zhì)量。第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
對(duì)防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督與管理第七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染物排放總量控制指標(biāo),提出各排污單位控制污染物種類、數(shù)量、濃度、削減時(shí)限,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)。排污單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成削減任務(wù)。第八條 向大氣排放污染物的單位必須依法向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,辦理批準(zhǔn)手續(xù),按規(guī)定的種類、數(shù)量、濃度排放污染物;排放情況有重大改變的,必須按時(shí)限要求重新申報(bào)。第九條 大氣環(huán)境污染較嚴(yán)重的地區(qū),應(yīng)限制建設(shè)向大氣排放污染物的項(xiàng)目;人口集中區(qū)、文教科研區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、大氣本底觀象臺(tái)以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目。
經(jīng)批準(zhǔn)向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)安排在對(duì)城鄉(xiāng)居民生活區(qū)污染影響最小的方位;生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)之間應(yīng)保持必要的衛(wèi)生防護(hù)距離。第十條 新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,必須按照國(guó)家和本省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),制定防治措施。
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)的,計(jì)劃、土地、建設(shè)等行政管理部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或使用。第十一條 建有大氣污染防治設(shè)施的單位,必須保證設(shè)施的正常運(yùn)行。其大氣污染防治設(shè)施確需拆除或閑置以及因故障、檢修等無(wú)法正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并采取有效措施以減輕污染。第十二條 凡向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而造成污染的單位,必須限期治理;在限期治理期間應(yīng)定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理進(jìn)度,按期完成治理任務(wù)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)限期治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條 凡有可能發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性事件而造成大氣污染事故的單位和區(qū)域,必須制定應(yīng)急防范措施。
造成大氣污染事故、危害人體健康的單位,應(yīng)當(dāng)立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施,同時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,進(jìn)行必要的疏散和防護(hù),并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,接受調(diào)查處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)盡快對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
在區(qū)域大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染、危害人體健康和安全的緊急情況下,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即通報(bào)本地區(qū)單位和居民,并采取包括責(zé)令排污單位停止排放污染物等強(qiáng)制性措施。第十四條 凡被國(guó)家或本省公布限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備,從公布執(zhí)行之日起,原使用單位必須嚴(yán)格按規(guī)定限期淘汰,不得轉(zhuǎn)讓。第三章 大氣污染的預(yù)防與治理第十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,制定措施,發(fā)展和推廣使用煤氣、液化石油氣、天然氣、成型煤、太陽(yáng)能、風(fēng)能和其他清潔燃料,逐步替代直接燃用原煤。
城市市區(qū)內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和一切單位的茶水爐、食堂爐灶禁止原煤散燒。
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