重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法
第一章 總則第一條 為了控制燃煤二氧化硫污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、加工、銷售、使用燃煤的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。第三條 控制燃煤二氧化硫污染應(yīng)堅持以下原則:
(一)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一;
(二)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、降低能源消耗與治理污染相結(jié)合;
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理;
(四)誰污染誰治理。第四條 各級人民政府應(yīng)把控制燃煤二氧化硫污染內(nèi)入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,采取有效防治措施。
有關(guān)主管部門應(yīng)把控制燃煤二氧化硫污染納入行業(yè)管理計劃和技術(shù)改造計劃,并組織實(shí)施。第五條 市、區(qū)市縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對控制燃煤二氧化硫污染實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章 控制措施第六條 使用烯煤的單位和個人應(yīng)逐步燃用洗煤、低硫(含硫量低于1%干燥基)原煤或其它清潔燃料,或者采取固硫、脫硫率高于50%的固硫、脫硫措施,嚴(yán)格控制燃煤二氧化硫排放量。第七條 地處人口稠密地區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)污染嚴(yán)重的燃煤裝置應(yīng)限期治理,在規(guī)定期限內(nèi)改燒清潔燃料或采取固硫、腫硫措施。
燃煤裝置的限期治理,按《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)行。第八條 煤炭生產(chǎn)、加工、銷售單位和個體工商戶,應(yīng)按照控制燃煤二氧化硫污染要求,供應(yīng)低硫煤、洗煤和固硫型煤,向購煤的單位和個人出具有法定效力的煤質(zhì)含硫量或固硫型煤鈣硫比檢驗證明,并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督檢查。
有關(guān)煤質(zhì)檢驗證明爭議,由重慶市能源利用監(jiān)測中心鑒定。第九條 能源部門應(yīng)按照控制烯煤二氧化硫污染要求,優(yōu)先把天然氣或其它清潔燃料供應(yīng)城市居民、飲食業(yè)、公共食堂燃用,并按要求加強(qiáng)燃煤的供應(yīng)管理。第三章 監(jiān)督管理第十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門篤新建、擴(kuò)建、改建項目的鍋爐、窯爐等燃煤裝置,應(yīng)按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定審查對環(huán)境的影響,嚴(yán)格執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的制度。第十一條 國家明令淘汰報廢的鍋爐、窯爐、茶水爐等燃煤裝置,禁止使用或易地再用。第十二條 使用燃煤的單位和個體工商戶必須在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報燃煤二氧化硫排放量或煤種、產(chǎn)地、含硫量、耗用量、以及治理設(shè)施運(yùn)行情況等有關(guān)數(shù)氫資料,并接受環(huán)境保護(hù)部門的檢查和監(jiān)督。第十三條 渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)范圍內(nèi)燃煤(含煉焦炭)排放二氧化硫的企事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)按規(guī)定繳納排污費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)附表;其他區(qū)市縣參照執(zhí)行。
如需調(diào)征收標(biāo)準(zhǔn),由市環(huán)境保護(hù)局會同市財政局、市物價局提出調(diào)整方案,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十四條 在氣象惡劣,二氧化硫廢氣積聚,可能給人民健康造成嚴(yán)重危害的緊急情況下,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)立即報告同級人民政府,并采取應(yīng)急措施,責(zé)成排污單位減省或停止排放二氧化硫廢氣。第四章 違章處理第十五條 對新建、擴(kuò)建、改建項目違反國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定者,除加收一至三倍燃煤二氧化硫排污費(fèi)外,并按建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定處理。第十六條 燃煤裝置在改造治理后,又擅自燃用高硫煤者,加收二至三倍燃煤二氧化硫排污費(fèi),并責(zé)令改正。第十七條 使用國家明令淘汰報廢的鍋爐、窯爐、茶水爐等燃煤裝置,或淘汰報廢后又重新使用或易地再用者,除加收一至三倍燃煤二氧化硫排污費(fèi)外,并按《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。第十八條 對違反本辦法第十二條規(guī)定,拒報或者謊報燃煤二氧化硫排放等有關(guān)數(shù)據(jù)資料者,視情節(jié)輕重,給予警告或處以3000元以下罰款。第十九條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置燃煤二氧化硫污染防治設(shè)施者,加收二至三倍燃煤二氧化硫排污費(fèi),并責(zé)令重新安裝使用。第二十條 違反本辦法第八條規(guī)定,煤炭生產(chǎn)、加工、銷售單位和個體工商戶不按規(guī)定銷售煤炭,或以高硫煤充低硫煤,或拒不出具煤質(zhì)證明者,按其違章售煤總金額的10-20%處以罰款。第二十一條 其他違反本辦法規(guī)定的行為,按《重慶市環(huán)境保護(hù)獎勵與處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
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