1.打造成都頭頂?shù)摹靶嘛L系統(tǒng)”

《條例》明確，成都在制定國土空間規(guī)劃時，應當充分考慮對大氣環(huán)境的影響，將空氣質(zhì)量達標規(guī)劃等空氣質(zhì)量改善規(guī)劃納入其中。

規(guī)劃和自然資源主管部門應當根據(jù)地形和氣象條件等因素，科學規(guī)劃城市空間布局，合理構(gòu)建城市多級通風廊道系統(tǒng)，明確規(guī)劃管控要求。禁止在本市規(guī)劃已經(jīng)確定的通風廊道區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建排放大氣污染物的工業(yè)項目；通風廊道區(qū)域內(nèi)已有的排放大氣污染物的工業(yè)項目，區(qū)（市）縣人民政府應當組織逐步清理或者外遷。

制訂理由顯示，成都受地理條件影響，城市熱島效應突出，《成都市城市總體規(guī)劃（2016—2030年）》中明確提出了通風廊道規(guī)劃要求，通過科學規(guī)劃，引進軟新風，改善大氣質(zhì)量。而通風廊道具有“把城外新風引進城，把城里污染物吹走”的效應。在通風廊道區(qū)域內(nèi)，要保證讓風輕松通過，讓清新的風通過。這就必然要求對廊道內(nèi)建筑的高度、密度和布局形式，對廊道內(nèi)的大氣污染物排放等方面強化管控。只有這樣，才能緩解城市熱島效應，打造成都頭頂?shù)摹靶嘛L系統(tǒng)”。

2.防治移動源污染

繞城內(nèi)禁止新建大型物流基地、集散中心

《條例》明確支持發(fā)展和完善軌道主導、公交優(yōu)先、慢行友好的城市低碳公共交通體系，提高公共交通出行率。市和區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應當建立和完善新能源車輛推廣使用機制。新增或者更換城市公共汽車應當采用新能源車輛。新建各類商業(yè)、民用和公共建筑設施，應當按照規(guī)劃要求同步配套建設電動汽車充電設施。

成都繞城高速公路（G4202）以內(nèi)區(qū)域，禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批發(fā)市場。該區(qū)域內(nèi)原有的物流基地、物流集散中心和商品批發(fā)市場，所在地區(qū)人民政府應當組織逐步外遷。

機動車應當按照規(guī)定要求進行排放檢驗，排放檢驗不合格的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理登記注冊。擬轉(zhuǎn)入登記的外地機動車，其污染物排放階段標準應當執(zhí)行申請轉(zhuǎn)入時成都新登記注冊車輛執(zhí)行的標準。

生態(tài)環(huán)境主管部門通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、遙感監(jiān)測、攝像拍照等方式發(fā)現(xiàn)機動車排放檢驗不合格、排放黑煙或者其他明顯可視污染物等違法行為的，應當及時將相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料移送公安機關(guān)交通管理部門依法處理。

3.防治固定源污染

禁止新建、擴建使用燃煤設施的工業(yè)項目

《條例》規(guī)定，成都禁止新建、擴建使用燃煤設施的工業(yè)項目。新建排放大氣污染物的工業(yè)項目，應當按照規(guī)定進入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)或者其他指定區(qū)域。企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應當符合成都執(zhí)行的大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。大氣污染物重點排放企業(yè)應當按照要求安裝在線監(jiān)測設備。

成都繞城高速公路（G4202）以內(nèi)禁止新建、擴建混凝土（砂漿）、瀝青攪拌站。已建成但不符合環(huán)境治理要求的，應當按照市人民政府的規(guī)定限期關(guān)閉。

對于從事產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務活動的，《條例》稱，應當避免對居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等環(huán)境敏感區(qū)的影響。并禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

對于工業(yè)生產(chǎn)及科研實驗中可能產(chǎn)生惡臭氣體的，排污單位應當設置合理防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施。

《條例》還禁止在城市建成區(qū)、人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

4.加強成德眉資區(qū)域協(xié)同

實現(xiàn)大氣污染防治工作基本同步

在重污染天氣防范和應對上，《條例》規(guī)定，成都實行季節(jié)性大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控制度。市和區(qū)（市）縣人民政府應當根據(jù)成都大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標發(fā)布夏季臭氧防治管控方案和秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控方案，確定管控時間、管控范圍、管控單位名單等措施。生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當通過電力監(jiān)控、在線監(jiān)測等技術(shù)手段進行監(jiān)督管理。

《條例》還規(guī)定了區(qū)域協(xié)同方面的內(nèi)容，明確成都應當加強成德眉資區(qū)域協(xié)同，協(xié)調(diào)制定有利于區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策，建立大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，開展聯(lián)合防治，落實大氣污染防治目標責任。

在制定大氣污染防治相關(guān)政策與制度時，應當加強成德眉資區(qū)域城市間的協(xié)同交流，實現(xiàn)成德眉資區(qū)域大氣污染防治工作基本同步和重點內(nèi)容基本統(tǒng)一，保證大氣污染防治工作有效進行。還應當推動建立成德眉資區(qū)域聯(lián)席會議制度、區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡、區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法工作機制，以及區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應對機制。