首先，環境執法要始終保持高壓態勢。空氣污染問題頻發，很大程度上就在于違法成本和風險過低。一方面，現行大氣污染法主要針對的是二氧化硫為主的煤煙型污染，缺乏對PM2.5、臭氧等污染的治理，且處罰力度小；另一方面，環評硬門檻往往異化為軟指標，在地方利益的干擾下，一些高耗能、重污染的企業被堂而皇之地招商引資進來，環保部門的執法權則被束之高閣。業內人士呼吁，要抓緊修訂法律法規，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，著力解決責任不落實、公眾環境權益保護力度不夠、環境違法行為懲處不力等問題。除了有法可依外，更重要的是有法必依、執法必嚴、違法必究，讓排污者不敢拿環保當兒戲。

其次，發展方式轉型要持續發力。治理霧霾，不能只是臨時限行、停產這樣的頭痛醫頭，必須從根源上減少顆粒污染物的排放。霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的，因此，各地應嚴格執行國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》，轉變生產生活方式，真正走綠色、低碳、可持續的發展道路。比如，建立更為完善的公共交通體系，減少私家車的使用；加大財政投入力度，鼓勵使用清潔能源；依托稅收、政策等杠桿，引導企業加快轉型升級的步伐。

最后，消除農村治污的盲區。一直以來，人們更多地把眼光盯在城市，殊不知，農村也與霧霾有著千絲萬縷的聯系。一些農村至今保留著焚燒秸稈的習慣，造成周邊城市空氣嚴重污染；同時，農村生活廢物得不到有效處理，“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”，也是不容忽視的環境隱患。治理霧霾，必須消除農村的治污盲區。一方面，引導農民將秸稈還田，或用于沼氣工程，實現循環利用；另一方面，完善農村垃圾處理設施，提高無害化處理水平，緩解生態壓力，改善農村的人居環境。

加大環境治理力度，要以提高環境質量為核心，實行最嚴格的什么制度

實行最嚴格環境保護制度 加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保監測監察執法垂直管理制度。

推進美麗中國建設 全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

加大環境治理力度要提高環境質量為核心實行最嚴格的什么制度

實行最嚴格的環境保護制度。
全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。
（1）構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。
（2）加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。
（3）推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。
（4）全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。
（5）加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保監測監察執法垂直管理制度。
（6）筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。