第一章　總則第一條　為防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治活動。第三條　大氣污染防治按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，合理規(guī)劃布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動科技進(jìn)步，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。第四條　縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，根據(jù)本條例規(guī)定和大氣污染防治要求制定大氣污染防治規(guī)劃，并將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保證投入，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測能力建設(shè)，建立和完善大氣污染防治工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，并將考核結(jié)果向社會公示。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)大氣污染防治工作。第五條　縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定和各自職責(zé)，對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第六條　本省實(shí)行大氣污染物總量控制和濃度控制制度。排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。第七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)人才，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。第八條　單位和個人有保護(hù)大氣環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)。有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告，有權(quán)對行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告；遵守大氣污染防治法律法規(guī)，自覺履行大氣污染防治法定義務(wù)和職業(yè)操守，樹立大氣環(huán)境保護(hù)意識，踐行綠色生活方式，減少向大氣排放污染物。

　　縣級以上人民政府鼓勵和支持社會團(tuán)體和公眾參與大氣污染防治工作和公益活動，可以聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。第九條　各級人民政府及其行政主管部門和社會團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、群眾性自治組織等單位，應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律法規(guī)、科普知識宣傳教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，促進(jìn)形成全社會保護(hù)大氣環(huán)境的氛圍。第二章　一般規(guī)定第十條　省市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境行政主管部門依據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，可以制定和發(fā)布高于國家標(biāo)準(zhǔn)的本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃煤、燃油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。第十一條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門，在組織編制工業(yè)、能源、交通、城市建設(shè)、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)綜合考慮規(guī)劃實(shí)施對大氣環(huán)境可能造成的影響，上報審批前依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。第十二條　新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

　　縣級以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門公示建設(shè)項目環(huán)境影響報告書受理情況后，公眾意見較大或者認(rèn)為對大氣環(huán)境有重大影響的，應(yīng)當(dāng)組織聽證會，公開聽取利害關(guān)系人和社會公眾的意見，聽證結(jié)果作為審批環(huán)境影響評價的重要依據(jù)。

　　未取得主要大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項目，縣級以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件。第十三條　建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，符合環(huán)境影響評價文件的要求。

　　向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)保證大氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自拆除、停止運(yùn)行。第十四條　向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

　　禁止以規(guī)避監(jiān)管為目的，在非緊急情況下使用大氣污染物應(yīng)急排放通道或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。第十五條　向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)境保護(hù)稅。第十六條　向大氣排放工業(yè)廢氣、含有毒有害物質(zhì)的大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，集中供熱設(shè)施的運(yùn)營單位，以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請排污許可證。

　　排污許可證應(yīng)當(dāng)載明排放污染物的名稱、種類、濃度、總量和削減量、排放方式、治理措施、監(jiān)測要求等內(nèi)容。

　　排污總量和削減量由縣級以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門依據(jù)大氣污染物排污總量計劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范核定。

　　向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、完善環(huán)保設(shè)施等措施，落實(shí)核定的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減量。