洛陽市企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理暫行辦法
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào))、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》(豫政〔2004〕29號(hào))、《洛陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(洛政文〔2003〕212號(hào)),為保證安全生產(chǎn)所需資金投入,建立和完善我市安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,特制定本辦法。第二條 本市境內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金、電力、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易等企業(yè)按照本辦法規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用。第三條 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn):
(一)煤礦按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和使用管理。
(二)建筑行業(yè)按照國家的相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定提取和管理。
(三)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售收入的3%提取安全費(fèi)用:煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售收入的2%提取安全費(fèi)用;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位按不低于當(dāng)年銷售收入的1%提取安全費(fèi)用;交通運(yùn)輸、冶金、電力、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易等生產(chǎn)經(jīng)營單位按不低于當(dāng)年銷售收入的1.5%提取安全費(fèi)用。
(四)所有在建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須有安全設(shè)施投入并納入項(xiàng)目的總體概算。第四條 安全費(fèi)用的使用范圍:
(一)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng);
(二)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究;
(三)重大安全事故安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控、整改治理等;
(五)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維修保養(yǎng),開展事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用;
(六)從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(七)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理獎(jiǎng)金;
(八)安全生產(chǎn)宣傳、教育及技術(shù)培訓(xùn);
(九)各級(jí)政府確定的安全生產(chǎn)整治的其它項(xiàng)目;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其它安全費(fèi)用。第五條 安全費(fèi)用的使用和管理:
(一)企業(yè)按規(guī)定提取的安全費(fèi)用,要專戶儲(chǔ)存,專帳核算,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)與當(dāng)?shù)卣囊螅幹颇甓劝踩M(fèi)用的提取和投入計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,保障安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目整治的資金投入。
(二)安全費(fèi)用由企業(yè)按月自行提取,計(jì)入生產(chǎn)成本。安全費(fèi)用提取不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要的部分,據(jù)實(shí)計(jì)入生產(chǎn)成本,年度節(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
(三)安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn),任何企業(yè)和個(gè)人不得擠占、挪用,違者按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)企業(yè)應(yīng)于每年第一季度,將上一年度安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和財(cái)政、稅務(wù)部門備案。
(五)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本辦法對(duì)企業(yè)提取、使用安全費(fèi)用的情況實(shí)施監(jiān)督管理,定期檢查。第六條 企業(yè)不依照本辦法規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,致使其不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,補(bǔ)足安全費(fèi)用;逾期不改,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分;對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;(二)發(fā)生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;(三)發(fā)生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。第七條 企業(yè)提取安全費(fèi)用在所得稅稅前扣除問題,按照稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 有關(guān)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算問題,按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度處理。第九條 各縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法制定具體落實(shí)措施或?qū)嵤┘?xì)則。第十條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自2006年3月9日起施行。
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