農(nóng)田污染防治法?
農(nóng)田污染防治法?
第四十條 實施風險管控、修復(fù)活動中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,應(yīng)當按照規(guī)定進行處理、處置,并達到相關(guān)環(huán)境保護標準。實施風險管控、修復(fù)活動中產(chǎn)生的固體廢物以及拆除的設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物屬于危險廢物的,應(yīng)當依照法律法規(guī)和相關(guān)標準的要求進行處置。修復(fù)施工期間,應(yīng)當設(shè)立公告牌,公開相關(guān)情況和環(huán)境保護措施。
第四十一條 修復(fù)施工單位轉(zhuǎn)運污染土壤的,應(yīng)當制定轉(zhuǎn)運計劃,將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門。轉(zhuǎn)運的污染土壤屬于危險廢物的,修復(fù)施工單位應(yīng)當依照法律法規(guī)和相關(guān)標準的要求進行處置。
第四十二條 實施風險管控效果評估、修復(fù)效果評估活動,應(yīng)當編制效果評估報告。效果評估報告應(yīng)當主要包括是否達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復(fù)目標等內(nèi)容。風險管控、修復(fù)活動完成后,需要實施后期管理的,土壤污染責任人應(yīng)當按照要求實施后期管理。
第四十三條 從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復(fù)、風險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動的單位,應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)能力。受委托從事前款活動的單位對其出具的調(diào)查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復(fù)效果評估報告的真實性、準確性、完整性負責,并按照約定對風險管控、修復(fù)、后期管理等活動結(jié)果負責。
第四十四條 發(fā)生突發(fā)事件可能造成土壤污染的,地方人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施,防止土壤污染,并依照本法規(guī)定做好土壤污染狀況監(jiān)測、調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復(fù)等工作。
第四十五條 土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責任人無法認定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當實施土壤污染風險管控和修復(fù)。地方人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況組織實施土壤污染風險管控和修復(fù)。國家鼓勵和支持有關(guān)當事人自愿實施土壤污染風險管控和修復(fù)。
第四十六條 因?qū)嵤┗蛘呓M織實施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復(fù)、風險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動所支出的費用,由土壤污染責任人承擔。
第四十七條 土壤污染責任人變更的,由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個人履行相關(guān)土壤污染風險管控和修復(fù)義務(wù)并承擔相關(guān)費用。
第四十八條 土壤污染責任人不明確或者存在爭議的,農(nóng)用地由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門認定,建設(shè)用地由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門認定。認定辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。
第四十九條 國家建立農(nóng)用地分類管理制度。按照土壤污染程度和相關(guān)標準,將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類。
第五十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當依法將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當限期關(guān)閉拆除。
第五十一條 未利用地、復(fù)墾土地等擬開墾為耕地的,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門進行土壤污染狀況調(diào)查,依法進行分類管理。
第五十二條 對土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測、現(xiàn)場檢查表明有土壤污染風險的農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門進行土壤污染狀況調(diào)查。對土壤污染狀況調(diào)查表明污染物含量超過土壤污染風險管控標準的農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門組織進行土壤污染風險評估,并按照農(nóng)用地分類管理制度管理。
第五十三條 對安全利用類農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門,應(yīng)當結(jié)合主要作物品種和種植習慣等情況,制定并實施安全利用方案。
安全利用方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)農(nóng)藝調(diào)控、替代種植;
(二)定期開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價;
(三)對農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);
(四)其他風險管控措施。
第五十四條 對嚴格管控類農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當采取下列風險管控措施:
(一)提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,報本級人民政府批準后實施;
(二)按照規(guī)定開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價;各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵對嚴格管控類農(nóng)用地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧等風險管控措施,并給予相應(yīng)的政策支持。
破壞耕地恢復(fù)原貌的標準?
一是清除建筑垃圾、臨時堆放的沙石土料等堆放物、臨時建構(gòu)筑物等地上附著物,恢復(fù)耕地地貌。
二是要將土地進行機械深翻,恢復(fù)整理好灌溉排水渠道、農(nóng)田道路等基本生產(chǎn)條件。
三、技術(shù)指標
1)實施后土層厚度大于等于0.8m。
(2)土地平整后的田面比降為1/800—1/500。
(3)新增耕地的地力通過土壤培肥,生土熟化以后,初驗時0—30cm,土層有機質(zhì)含量達標。
(4)產(chǎn)量在正常年景下,通過熟土培肥,當年農(nóng)作物產(chǎn)量恢復(fù)當?shù)馗禺a(chǎn)量的80%以上,兩年內(nèi)達到當?shù)馗氐钠骄剑谌赀_到設(shè)計產(chǎn)量水平。
(5)項目實施后0—50cm土體內(nèi)礫石含量不超過10%
土地復(fù)墾的標準是:1.接近破壞前的自然適宜性和土地生產(chǎn)力水平 ,一般來說,任何一種土地資源被破壞以后,很難使其絕對地恢復(fù)成原有的狀況,而只能通過盡量地減少由于破壞所造成后果,使其達到原有的適宜性和生產(chǎn)力。實際上,這是土地復(fù)墾所能達到的最高標準。2.通過復(fù)墾改造為具有新適宜性的另一種土地資源,考慮到有些待墾土地的破壞形式和程度,一般很難使其達到前一種復(fù)墾標準。往往只能擬定適應(yīng)所在地環(huán)境條件下的新適宜性、新生產(chǎn)力與潛力水平的復(fù)墾標準?;謴?fù)植被,保持其環(huán)境功能。
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