對污水處理行業(yè)的政策有哪些?
水資源治理與檢測——實行最嚴格的水資源管理制度,以水定產(chǎn)、以水定城,建設節(jié)水型社會。合理制定水價,編制節(jié)水規(guī)劃,實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程,建設國家地下水監(jiān)測系統(tǒng),開展地下水超采區(qū)綜合治理。
加強農(nóng)村環(huán)境治理——堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理,推進種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。
生態(tài)環(huán)境修復——筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡,全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。自九五規(guī)劃,我國就相繼提出了“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”等發(fā)展戰(zhàn)略。自“十二五”規(guī)劃之后,環(huán)保行業(yè)迎來了快速發(fā)展的機遇。
“十三五”規(guī)劃是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃。面對經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、新挑戰(zhàn),“十三五”規(guī)劃中明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,為我國未來發(fā)展的發(fā)展思路和發(fā)展方向提供了有力的支撐。將綠色發(fā)展作為發(fā)展理念之一,體現(xiàn)了國家層面對環(huán)保問題的重視;對能源、水資源、土壤等細分領域的具體規(guī)劃也給環(huán)保行業(yè)帶來了新增長點。
《環(huán)境保護法》正式實施 《環(huán)境保護法》歷經(jīng)三年多全面修訂,終于在2015年1月1日起正式施行了。《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》(環(huán)境保護部令第28號)、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》(環(huán)境保護部令第29號)、《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(環(huán)境保護部令第30號)、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)境保護部令第31號)和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》,5個配套辦法也于2015年1月1日起一并實施。
新環(huán)保法以法律的形式確立了“保護環(huán)境是國家的基本國策”,明確“環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。”
創(chuàng)新設計了“按日計罰”,并賦予環(huán)保執(zhí)法人員查封、扣押的權力,環(huán)保部門可對超標或超總量的行為直接限產(chǎn)或停產(chǎn)。除強化環(huán)保處罰外,對未批先建、無證排污等四類行為,相關監(jiān)管部門可以對主管人員和直接責任人員處以治安拘留。
水十條
2015年4月16日國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》(水十條),主要包括六方面內(nèi)容:全面控制污染物排放;專項整治造紙、印染、化工等重點行業(yè);加快水價改革,完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策;健全稅收政策;加大政府和社會投入;促進多元投資等。
“水十條”工作目標:到2020 年,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到嚴格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到 2030 年,力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。到本世紀中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
在環(huán)保行業(yè)各細分領域中,水務最先得到發(fā)展。“十一五”、“十二五”期間是水務領域發(fā)展壯大的時期,十年間,我國城市污水處理處理能力顯著增加。我國城市污水處理廠的數(shù)量顯著增加,從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 座,尤其是在“十一五”期間,保持年均30%以上的增長率。城市污水處理廠的處理能力也穩(wěn)步提升,2014 年,污水處理率達到90%以上。
展望當前,水務領域已趨于成熟,供水總量超過 6000 億立方米;城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 億座;城鎮(zhèn)供水接近飽和,城市污水處理率已達90%以上。在“十一五”和“十二五”期間水務行業(yè)的發(fā)展已取得成績的基礎上,“水十條”政策的出臺,給水務行業(yè)在“十三五”期間帶來了新的發(fā)展機遇。
據(jù)測算,實施”水十條“預計可拉動GDP增長約5.7萬億元,將直接帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬億元,其中,直接購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務約1.4萬億元。
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