(一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;

(二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;

(三)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;

(四)施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的;

(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;

(六)法律、行政法規規定的其他情形。

不需要審批但依法必須招標的工程建設項目，有前款規定情形之一的，可以不進行施工招標。

建設項目產品方案和建設規模有哪些？

??產品方案(又稱產品大綱)主要是指建設項目生產的主導產品(又稱代表產品)的品種、規格、技術性能、生產能力以及同類產品不同規格、性能、生產能力的優化組合方案。對某些工業項目來說，產品方案還應包括輔助產品或副產品。產品優化組合的主要涵義是主導產品與同類產品不同品種、規格、性能的優化配置，產品產量的合理組合。
??

研究產品方案，應重點考慮六個因素。

(1)符合產業政策

應符合國家制定的產業發展政策和行業準人標準，優先選擇國家鼓勵發展的產品。

(2)立足于市場需求

立足市場需求應涵蓋：現實市場和潛在市場；國內市場和國外市場；產品與上、下游產業鏈、產品鏈的供需關系。
??對于技術改造項目，首先要根據市場需求，優化產品結構，提升產品檔次和水平。

(3)鎖定產品定位

產品定位主要指產品水平、檔次、技術含量和主要服務對象。應優先考慮同類主流產品和主流技術。

(4)分析產品競爭力

產品方案中確定的產品，以該產品所處導人期、上升期、成熟期為宜。
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??應關注產品的壽命期和后續產品的發展。對于某些技術進步快、技術含量高、市場變化大、產品壽命期短的高新技術項目，還應考慮后續第二代、第三代產品發展的可能性，以保持企業的生命力和產品競爭力。

(5)技術來源的渠道和可靠度

產品生產技術來源可靠，先進適用。