一是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。根據(jù)本年度污水處理廠檢查安排，在全縣范圍開展大規(guī)模污水處理廠專項執(zhí)法檢查。對污水處理廠進(jìn)、出口水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測，每天對污水處理廠污水處理設(shè)施、污泥處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行一次現(xiàn)場監(jiān)察，確保污水處理廠的正常運(yùn)行。重點檢查前期存在出水不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、處理設(shè)施不正常運(yùn)行等問題的污水處理廠，對檢查中發(fā)現(xiàn)仍然存在環(huán)境違法行為的污水處理廠一律從嚴(yán)處罰，同時跟蹤督查直至整改到位。二是提升科技監(jiān)管水平。進(jìn)一步發(fā)揮在線監(jiān)測平臺作用，對污水廠出水變化情況分析預(yù)警，并結(jié)合“過程監(jiān)控”、“污泥電子監(jiān)控”等工作，提升環(huán)保監(jiān)管的科技水平，對污水處理廠設(shè)施運(yùn)行、污水排放及污泥處置等過程實施全過程監(jiān)控。三是加強(qiáng)違法行為通報曝光力度。邀請公眾參與污水處理廠監(jiān)管，將檢查情況向當(dāng)?shù)卣▓蟆室馔蹬呕蚨啻纬瑯?biāo)等嚴(yán)重違法行為的案件還將報送縣政府，提請追究相關(guān)人員責(zé)任，并接受社會、媒體的監(jiān)督。

環(huán)保局不負(fù)責(zé)污水處理廠運(yùn)營，只負(fù)責(zé)監(jiān)管、監(jiān)督。

南昌市城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于向本市城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水，城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理及其監(jiān)督管理等活動。　　本辦法所稱城鎮(zhèn)，是指市國土空間總體規(guī)劃確定的城區(qū)范圍和各縣國土空間總體規(guī)劃確定的縣城城區(qū)范圍。第三條　本辦法所稱排水，是指利用城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施收集、輸送、排放雨水和污水的行為。　　本辦法所稱污水處理，是指對污水進(jìn)行凈化處理以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的行為。　　本辦法所稱城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，是指用于排水與污水集中收集處理的城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施，包括排水管道、檢查井、排水泵站、雨水井、污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施及其附屬設(shè)施等。第四條　本市城鎮(zhèn)排水與污水處理工作由市、縣兩級人民政府確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下統(tǒng)稱排水主管部門）分別負(fù)責(zé)。　　市人民政府城市管理主管部門是市人民政府排水主管部門，負(fù)責(zé)市城區(qū)排水與污水處理工作的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌組織市本級排水與污水處理設(shè)施規(guī)劃、運(yùn)行和維護(hù)，并承擔(dān)小區(qū)內(nèi)部局部管網(wǎng)修補(bǔ)、錯接漏接整治等管理性工作。　　市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)市城區(qū)新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)合流制管網(wǎng)雨污分流改造工作及相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。　　生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、市場監(jiān)督、財政、公安等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工做好城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)工作。　　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施所在地的區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，協(xié)同做好本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)工作。第五條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合現(xiàn)有涉水管理信息系統(tǒng)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并保障城鎮(zhèn)排水與污水處理資金投入。　　鼓勵和支持依法利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，開展降水動態(tài)監(jiān)測，提升城鎮(zhèn)排水與污水處理管理信息化、智能化和精細(xì)化水平。第六條　市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水源頭減排、排水與污水處理、城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治等相關(guān)知識的宣傳，提高全社會科學(xué)、安全、規(guī)范排水和環(huán)境保護(hù)的意識。第二章　規(guī)劃與建設(shè)第七條　市、縣人民政府排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)部門，組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施，并報上一級人民政府排水主管部門備案。第八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理專項規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：　　（一）規(guī)劃范圍和期限；　　（二）排水與污水處理標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)狀和目標(biāo)；　　（三）排水量與排水體制、模式；　　（四）污水系統(tǒng)規(guī)劃；　　（五）污泥處置規(guī)劃；　　（六）內(nèi)澇防治規(guī)劃；　　（七）排水與污水處理設(shè)施的布局、投資估算、建設(shè)時序和建設(shè)用地以及保障措施；　　（八）其他需要納入的內(nèi)容。　　專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、海綿城市、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。第九條　本市實行雨水、污水分流排放制度。　　新城區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流。已經(jīng)實行雨水、污水分流排放的區(qū)域，禁止將雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)相互混接、合流排放，禁止將污水管網(wǎng)直接接入河道。　　尚未實行雨水、污水分流排放的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理專項規(guī)劃的要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。第十條　市、縣（區(qū)）人民政府在實施新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理專項規(guī)劃確定的建設(shè)時序，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)或者改造，提高排水與污水處理能力。　　城鎮(zhèn)排水與污水處理專項規(guī)劃確定的排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。第十一條　城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)或者改造排水與污水處理設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。　　自然資源主管部門核發(fā)前款建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求排水主管部門的意見。　　排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水與污水處理設(shè)計方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理專項規(guī)劃提出意見。