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我國綜合運輸體系的基礎設施網絡系統框架已經基本形 成，系統的通達度明顯提高。但是仍存在很多不足，需要進一 步加強綜合運輸體系建設。

運輸結構和運輸網布局仍不完善。運輸業是一個整 體，但由于各種運輸方式的技術特征不同，完成單位運量對交 通可持續發展的作用貢獻也就不一。
??由于我國現階段經濟發展的客觀原因，以及政府重視程度的不夠，內河航運與其他陸運 方式相比基本處于自然發展狀態，優勢很難體現。鐵路運輸是 我國交通運輸方式的大頭，但鐵路運輸能力遠遠未能達到滿足 社會需要的能力。公路運輸由于超常規發展，搶占了鐵路運輸 市場份額。
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交通管理體制尚不健全。交通運輸行業是一個整體 行業，其改革深度和力度明顯滯后于國內其他行業。目前我國 的交通管理體制基本上是計劃經濟體制下行業分割、部門分割 和智能交叉重疊式的管理模式的延續，沒有從根本上解決原有 體制的弊端。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，我國交 通行政管理體制一些深層次的矛盾和問題日益突出，尤其是在 尚未形成大交通管理格局的大中城市，交通運輸方式分屬不同 的行政管理部門已成為制約其發展的主要障礙，導致了各種運 輸方式之間銜接與配合的脫節等一系列問題。
??由于運輸管理體 制不順，在運輸樞紐規劃、建設中，管理主體的發展目標和所 代表的利益不同，往往難以實現樞紐的統籌規劃，各種運輸方 式、運輸樞紐都是按照各自的運輸生產要求各自規劃、獨立建 設、自成體系，造成了客貨流在兩種運輸方式間轉換過程中的 成本增加和效率低下。
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缺乏一套調控交通運輸可持續發展的指標體系。我 國提出了交通運輸等行業可持續發展的方向，但僅提出總體要 求，并無具體總量指標要求，缺乏一套可持續發展的指標體 系，用以考核我國綜合交通運輸可持續發展的水準和進程。
??如 鐵路、公路等建設未從交通行業可持續發展角度加以論證和約 束，在資源消耗、環境、交通安全等總量上沒有要求，無法利 用量化的指標體系來衡量整個行業發展的水平，因此迫切需要 有相應的交通運輸可持續發展指標用于反映我國綜合交通運輸 可持續發展的水平。