第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)牲畜屠宰管理，規(guī)范牲畜屠宰行為，保證畜類產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱牲畜包括：豬、牛、羊等；畜類產(chǎn)品包括：牲畜屠宰后未經(jīng)加工的牲畜胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。

第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的牲畜屠宰經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第四條 本省實(shí)行牲畜定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事牲畜屠宰活動(dòng)。但農(nóng)村居民在當(dāng)?shù)刈栽鬃允车纳蟪狻?/p>

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)牲畜屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化建設(shè)，改善牲畜屠宰企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)條件，協(xié)調(diào)解決牲畜屠宰管理工作中的重大問題，加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰的宣傳工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將牲畜屠宰管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 省人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全省牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、民族事務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜屠宰相關(guān)管理工作。

第七條 商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律、推廣先進(jìn)技術(shù)工藝、提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

第八條 從事清真用牲畜屠宰的，除符合本條例規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。

第二章 定點(diǎn)屠宰

第九條 省商務(wù)行政主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、保護(hù)環(huán)境、有利流通、方便群眾的原則，制訂牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）及小型牲畜屠宰場(chǎng)的數(shù)量、布局等內(nèi)容。

第十條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的選址，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）位于城鄉(xiāng)居住區(qū)夏季風(fēng)向最大頻率的下風(fēng)側(cè)和河流的下游；

（二）與生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和牲畜飼養(yǎng)場(chǎng)以及有關(guān)法律、法規(guī)確定的需要保護(hù)的其他區(qū)域相距1000米以上，并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

（三）廠（場(chǎng)）址周圍應(yīng)當(dāng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件，并應(yīng)當(dāng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)以及垃圾場(chǎng)、污水溝等其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或者場(chǎng)所；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十一條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運(yùn)載工具；

（三）有三名以上依法取得健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；

（四）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（五）有能夠滿足水分、揮發(fā)性鹽基氮、汞、無(wú)機(jī)砷、鉛、鎘等項(xiàng)目檢測(cè)必需的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；

（六）有滿足畜類產(chǎn)品焚毀、化制、高溫等無(wú)害化處理的設(shè)施設(shè)備；

（七）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 設(shè)立牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府提出書面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十條、第十一條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料和說(shuō)明文件。設(shè)區(qū)的市人民政府接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門以及其他有關(guān)部門，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，并書面征求省商務(wù)行政主管部門的意見。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否同意的決定。對(duì)符合牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃和選址要求的，書面告知申請(qǐng)人；對(duì)不符合牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃或者選址要求的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

第十三條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）建成后，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市人民政府頒發(fā)牲畜定點(diǎn)屠宰證書和牲畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）名單及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)省人民政府備案。

牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第十四條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。建成后，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行審查，審查合格的，方可投入使用。

第十五條 在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)立小型牲畜屠宰場(chǎng)。

小型牲畜屠宰場(chǎng)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃，其選址按照本條例第十條的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 小型牲畜屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水源；

（二）具備滿足屠宰活動(dòng)需要的待宰間、屠宰間、急宰間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施；

（三）有二名以上依法取得健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；

（四）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（五）有必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和污染物處理設(shè)施；

（六）有必要的畜類產(chǎn)品焚毀、化制、高溫等無(wú)害化處理設(shè)施；

（七）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。

第十七條 小型牲畜屠宰場(chǎng)建成后，設(shè)區(qū)的市人民政府可以委托縣級(jí)人民政府組織商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門，按照本條例規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市人民政府頒發(fā)牲畜定點(diǎn)屠宰證書和牲畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，并報(bào)省人民政府備案。

第十八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）按照其規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，實(shí)行分級(jí)管理制度。分級(jí)管理的具體辦法按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

省商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）等級(jí)認(rèn)定名單。

省商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的分級(jí)管理辦法，逐步推行牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的分級(jí)管理。

第十九條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型牲畜屠宰場(chǎng)的名稱、法定代表人、所有權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市人民政府備案。

第二十條 除農(nóng)村居民在當(dāng)?shù)刈栽鬃允惩猓慈〉蒙蠖c(diǎn)屠宰證書，任何單位和個(gè)人不得從事牲畜屠宰活動(dòng)。

第三章 屠宰與檢驗(yàn)

第二十一條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立牲畜屠宰和肉品檢驗(yàn)管理制度，并在屠宰車間明示牲畜屠宰操作工藝流程圖和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工序位置圖。

第二十二條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的牲畜和小型牲畜屠宰場(chǎng)屠宰的牲畜，產(chǎn)地是本縣（市、區(qū)）的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明和防疫標(biāo)識(shí)；產(chǎn)地是本縣（市、區(qū)）以外的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出縣境動(dòng)物檢疫合格證明、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明和防疫標(biāo)識(shí)。

牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型牲畜屠宰場(chǎng)不得屠宰沒有上述證明和標(biāo)識(shí)的牲畜。

第二十三條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型牲畜屠宰場(chǎng)屠宰牲畜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求，并符合有關(guān)動(dòng)物福利的要求。

第二十四條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型牲畜屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，并遵守下列規(guī)定：

（一）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與牲畜屠宰同步進(jìn)行，同步檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置同步檢驗(yàn)裝置或者采用頭、蹄、胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號(hào)對(duì)照方法進(jìn)行，并按照第二十五條規(guī)定的檢驗(yàn)內(nèi)容實(shí)施檢驗(yàn)；

（二）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證，牲畜胴體或者片鮮肉還應(yīng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章；

（三）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜類產(chǎn)品，不得出廠（場(chǎng)）。

第二十五條 牲畜肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：

（一）有無(wú)傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病；

（二）是否摘除有害腺體；

（三）是否注水或者注入其他物質(zhì)；

（四）有害物質(zhì)是否超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（五）屠宰加工質(zhì)量是否符合國(guó)家要求。生豬肉品品質(zhì)檢驗(yàn)內(nèi)容除上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)包括是否為白肌肉（PSE肉）或者黑干肉（DFD肉）以及種豬、晚閹豬。

第二十六條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）、小型牲畜屠宰場(chǎng)不得用種豬、晚閹豬屠宰加工鮮、凍片豬肉和分割鮮、凍豬瘦肉。

第二十七條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型牲畜屠宰場(chǎng)對(duì)檢驗(yàn)出的病害牲畜及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

病害牲畜及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理費(fèi)用和損失，按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)助。

第二十八條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）、小型牲畜屠宰場(chǎng)以及其他任何單位和個(gè)人不得向牲畜、畜類產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）、小型牲畜屠宰場(chǎng)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牲畜。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得為非法牲畜屠宰活動(dòng)提供屠宰場(chǎng)所或者產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，不得為牲畜注水或者注入其他物質(zhì)提供場(chǎng)所。

第四章 經(jīng)營(yíng)管理

第三十條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄活畜進(jìn)廠（場(chǎng)）時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗(yàn)信息、處理情況及出廠時(shí)間、品種、數(shù)量和流向。記錄保存不得少于二年。

第三十一條 小型牲畜屠宰場(chǎng)屠宰加工的合格畜產(chǎn)品，只能在所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)銷售。

第三十二條 從事畜產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位，銷售、使用的畜類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）或者小型牲畜屠宰場(chǎng)屠宰的、經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜產(chǎn)品，并登記其來(lái)源。登記記錄保留期限不得少于二年。

銷售未分割的牲畜胴體或者片鮮肉，應(yīng)當(dāng)具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章。

銷售分割包裝未經(jīng)熟制的肉品，應(yīng)當(dāng)具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。

第三十三條 運(yùn)輸畜類產(chǎn)品，除符合動(dòng)物防疫法相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用專用的密閉運(yùn)載工具；

（二）牲畜胴體或者片鮮肉應(yīng)當(dāng)?shù)鯍爝\(yùn)輸；

（三）畜類分割產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用容器或者專用包裝；

（四）運(yùn)輸有溫度要求的畜類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的低溫運(yùn)輸工具。

第三十四條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型牲畜屠宰場(chǎng)對(duì)未能及時(shí)出廠（場(chǎng)）的畜類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。

第三十五條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品不安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向當(dāng)?shù)厣虅?wù)行政主管部門報(bào)告。

牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）對(duì)召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理措施，防止該產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。

第三十六條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度，按照國(guó)家有關(guān)屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息。

第三十七條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）停業(yè)超過30天的，應(yīng)當(dāng)提前10天向所在地縣級(jí)商務(wù)行政主管部門報(bào)告；超過180天的，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）是否符合本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查。不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，撤銷其牲畜定點(diǎn)屠宰證書，收回證、章、標(biāo)志牌。

第五章 證、章、標(biāo)志牌管理

第三十八條 本條例所稱的牲畜屠宰證、章、標(biāo)志牌包括：

（一）牲畜定點(diǎn)屠宰證書、牲畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；

（二）牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）等級(jí)證書、牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）等級(jí)標(biāo)志牌、牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）等級(jí)標(biāo)識(shí)；

（三）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證；

（四）無(wú)害化處