淄博市污染源自動(dòng)監(jiān)控條例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督管理,發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控在環(huán)境保護(hù)中的作用,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)污染源水污染物、大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)及其監(jiān)督管理,適用本條例。第三條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)由污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)控平臺(tái)組成。
污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施是指安裝在污染源現(xiàn)場(chǎng),用于監(jiān)測(cè)、監(jiān)控污染物排放的儀器、生產(chǎn)或者治理設(shè)施運(yùn)行參數(shù)記錄儀、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、傳感器等自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備以及配套輔助設(shè)施;監(jiān)控平臺(tái)是指建立在市生態(tài)環(huán)境主管部門,通過通訊傳輸線路與現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備連接,用于對(duì)污染源實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的信息管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)等軟件和設(shè)備。第四條 監(jiān)控平臺(tái)以及數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第五條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將污染源自動(dòng)監(jiān)控工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,協(xié)調(diào)解決污染源自動(dòng)監(jiān)控工作中的重大問題,保障自動(dòng)監(jiān)控工作正常開展。第六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好污染源自動(dòng)監(jiān)控有關(guān)工作。第七條 任何組織和個(gè)人不得破壞污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,有權(quán)向政務(wù)服務(wù)熱線或者生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)擅自拆除或者閑置、破壞自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及在設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)采集、傳輸中弄虛作假等行為。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在污染源自動(dòng)監(jiān)控工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、區(qū)縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 建設(shè)安裝第八條 排污單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施:
(一)納入重點(diǎn)排污單位名錄的;
(二)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的;
(三)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)要求建設(shè)安裝的。
鼓勵(lì)其他排污單位安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施開展污染物排放的自行監(jiān)測(cè)。具體鼓勵(lì)辦法,由市人民政府制定。第九條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照時(shí)限要求建設(shè)安裝符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的生產(chǎn)者和銷售者提供的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十條 排污單位建設(shè)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;
(二)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的點(diǎn)位選擇、安裝位置等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理要求;
(三)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施符合國(guó)家相關(guān)儀器質(zhì)量要求,并符合省有關(guān)技術(shù)規(guī)范;
(四)數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范;
(五)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施與監(jiān)控平臺(tái)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)。第十一條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)建設(shè)完成的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,申請(qǐng)與監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并上傳驗(yàn)收材料。第十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)后,排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,組織對(duì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告上傳至監(jiān)控平臺(tái)。第十三條 污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行后,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的季度有效傳輸率不得低于相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境信息公開有關(guān)規(guī)定主動(dòng)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),接受社會(huì)監(jiān)督。第三章 運(yùn)行維護(hù)第十四條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,建立健全管理制度以及運(yùn)行臺(tái)賬,負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理。第十五條 排污單位可以自行或者委托運(yùn)行維護(hù)單位運(yùn)行維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
排污單位委托運(yùn)行維護(hù)單位運(yùn)行維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,明確委托事項(xiàng)、運(yùn)行維護(hù)要求以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,配備符合相關(guān)規(guī)范要求的人員、設(shè)備。
鼓勵(lì)排污單位委托運(yùn)行維護(hù)單位承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)工作。第十六條 自行運(yùn)行維護(hù)的排污單位、運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行維護(hù)制度,按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),及時(shí)排除故障。
委托運(yùn)行維護(hù)的,排污單位、運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)共同保障污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行,對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及監(jiān)控因子的完整性、可追溯性負(fù)責(zé)。
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