ppp績效評價及績效考核方案設計要點有哪些
PPP項目的績效評價可分為兩階段進行。一是建設完成后進行項目的前中期績效評價,主要針對項目前期立項、設計、招標及施工階段指標的評價。通過此階段績效評價,可在運營階段作出控制運營成本、改革管理方法、調整設備維護期等措施,有效提升項目運營階段的品質。此階段一般采用綜合評價法;二是運營期后的移交階段進行績效評價。一方面可考核項目公司在項目運營期的管理及運營質量,另一方面保障政府回收項目時的遺留風險降到最低,減少政府移交后的運營負擔。此階段一般采用項目評價法,就項目的成本收益進行評價。
因此,在對PPP項目進行績效評價時,一方面不能通過綜合單一結果的進行評價,而是要通過“4E”原則反映項目真實結果的進行評價;另一方面是通過項目邏輯流程進行實質性的系統(tǒng)評價,從項目投入、項目過程、項目結果、項目影響這一投入產出的邏輯體系去系統(tǒng)性的考核項目,進行項目績效評價的改進和提高,提高項目的執(zhí)行效率。
空氣環(huán)境質量現(xiàn)狀評價常見的評價因子有哪些
現(xiàn)狀環(huán)境因子一般都是項目所處環(huán)境已存在或現(xiàn)有的對大氣、地表水、聲、生態(tài)等產生影響的因子,預測因子是項目建成后通過工程分析結合項目生產原輔材料、工藝流程,產污環(huán)節(jié)等工程環(huán)境特征預測項目將來對環(huán)境產生影響的因子。現(xiàn)狀監(jiān)測因子=現(xiàn)狀評價因子。測了就要評價,要不你測了干嘛影響預測因子=影響評價因子。預測了就要評價,要不干嘛要預測呢?評價都是對監(jiān)測,預測做的結論(現(xiàn)狀監(jiān)測因子=現(xiàn)狀評價因子)大于等于(影響預測因子=影響評價因子)
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