陽泉市大氣污染防治條例
第一章 總 則第一條 為了防治大氣污染,改善環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《山西省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 市、縣(區(qū))人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府的工作安排,做好大氣污染防治工作。第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,定期公示考核結(jié)果。對市人民政府有關(guān)部門和縣(區(qū))人民政府及其負(fù)責(zé)人的綜合考核評價,應(yīng)當(dāng)包含大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實情況。第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障并加大大氣污染防治工作的財政投入,支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和成果應(yīng)用,鼓勵、引導(dǎo)社會力量積極參與大氣污染防治。第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境知識的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第二章 監(jiān)督管理第六條 禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項目。第七條 市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和《中華人民共和國大氣污染法》規(guī)定的有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。
重點排污單位應(yīng)當(dāng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查。
禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。第九條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,依法商有關(guān)部門確定全市重點排污單位名錄,并向社會公布。第十條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布因違反大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)而受到相應(yīng)處罰的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人名單,并錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。第十一條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境污染舉報制度,向社會公開舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。政府有關(guān)部門在接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第三章 防治措施第一節(jié) 燃煤和煤矸石污染防治第十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實施煤炭消費總量控制,逐步削減煤炭消費總量,按照本行政區(qū)域煤炭消費總量控制年度目標(biāo),制定燃煤削減和清潔能源改造計劃并組織實施。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,依法劃定并逐步擴(kuò)大禁煤區(qū)的范圍。
禁煤區(qū)范圍內(nèi),除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。第十三條 禁煤區(qū)不得設(shè)立散煤銷售網(wǎng)點,嚴(yán)禁散煤流入。
非禁煤區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤。第十四條 市、縣(區(qū))人民政府可以制定具體的獎勵和補貼政策,推廣供應(yīng)和使用優(yōu)質(zhì)煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保型爐灶,限期淘汰不符合規(guī)定的燃煤鍋爐。燃煤單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,減少大氣污染物的排放。
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