第一章　總則

第一條 為了加強(qiáng)高速鐵路安全防護(hù)，防范鐵路外部風(fēng)險(xiǎn)，保障高速鐵路安全和暢通，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于設(shè)計(jì)開(kāi)行時(shí)速250公里以上（含預(yù)留），并且初期運(yùn)營(yíng)時(shí)速200公里以上的客運(yùn)列車專線鐵路（以下稱高速鐵路）。

第三條 高速鐵路安全防護(hù)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、依法管理、綜合治理的方針，堅(jiān)持技防、物防、人防相結(jié)合，構(gòu)建政府部門依法管理、企業(yè)實(shí)施主動(dòng)防范、社會(huì)力量共同參與的綜合治理格局。

第四條 國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)全國(guó)高速鐵路安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的高速鐵路安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局（以下統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門）應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，健全完善高速鐵路安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)消除危及高速鐵路安全的隱患。

第五條 各級(jí)公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱相關(guān)部門）應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，協(xié)調(diào)和處理保障高速鐵路安全的有關(guān)事項(xiàng)，做好保障高速鐵路安全的相關(guān)工作，防范和制止危害高速鐵路安全的行為。

第六條 從事高速鐵路運(yùn)輸、建設(shè)、設(shè)備制造維修的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和高速鐵路安全防護(hù)相關(guān)管理制度，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于高速鐵路安全防護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者人員配備，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，改善安全生產(chǎn)條件，保證高速鐵路安全防護(hù)所必需的資金投入。

第七條 鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在車站、列車等場(chǎng)所配備報(bào)警裝置以及必要的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和人員。

第八條 鐵路監(jiān)管部門、高速鐵路沿線地方各級(jí)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)保障高速鐵路安全有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，防范危害高速鐵路安全的行為。

第九條 支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與高速鐵路安全防護(hù)工作，鐵路監(jiān)管部門和相關(guān)部門以及鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)渠道，根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理影響高速鐵路安全的問(wèn)題。

對(duì)維護(hù)高速鐵路安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。