步驟：

1、先期開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保評(píng)估工作。項(xiàng)目按照三同時(shí)原則進(jìn)行的開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局污染物排放總量控制科申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

2、申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)或直接生產(chǎn)。進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，在投入試生產(chǎn)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局（環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)）提出試生產(chǎn)申請(qǐng)，自批復(fù)同意試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向污控科申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

3、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、擴(kuò)建、改建和技改項(xiàng)目）在行業(yè)核準(zhǔn)或者備案前，均需要辦理環(huán)保審批手續(xù)。

環(huán)保局：

是政府職能部門(mén)，最高機(jī)關(guān)系國(guó)家環(huán)保部，隸屬于國(guó)務(wù)院管理，總稱：國(guó)家環(huán)境保護(hù)部。主要負(fù)責(zé)：擬定國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，制定行政規(guī)章；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方、各部門(mén)以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問(wèn)題；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作；制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范等等。

為加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出：實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，意味著上面對(duì)下面的監(jiān)察行為，如環(huán)保部直接到地方監(jiān)察，省環(huán)保廳到下一級(jí)地市監(jiān)察，以及約談、追責(zé)的力度會(huì)加大，但另一方面，地方的環(huán)境監(jiān)管權(quán)并未上收，依然是屬地管理制度。最終，將有助于形成一個(gè)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府監(jiān)管、上級(jí)部門(mén)監(jiān)察相結(jié)合的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管監(jiān)察新模式，既保障了環(huán)境執(zhí)法的效果，又遏制了地方保護(hù)主義。

主要職能：

第一

擬定國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，制定行政規(guī)章；受?chē)?guó)務(wù)院委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù) 政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；擬定國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織擬定和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃。

第二

擬定并組織實(shí)施大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治法規(guī)和規(guī)章；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保工作。

第三

監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；監(jiān)督檢查各種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)。濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作；向國(guó)務(wù)院提出新建的各類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議；監(jiān)督管理國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

第四

指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方、各部門(mén)以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問(wèn)題；調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；協(xié)調(diào)省際環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治工作；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)行政稽查；組織開(kāi)展全國(guó)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

第五

制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并按國(guó)家規(guī)定的程序發(fā)布；負(fù)責(zé)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容；組織編報(bào)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)；發(fā)布國(guó)家環(huán)境狀況公報(bào)；定期發(fā)布重點(diǎn)城市和流域環(huán)境質(zhì)量狀況；參與編制國(guó)家可持續(xù)發(fā)展綱要。

第六

制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度；按國(guó)家規(guī)定審定開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；指導(dǎo)全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第七

組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、重大科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；管理全國(guó)環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證；建立和組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度；指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第八

負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作；制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范；組織建設(shè)和管理國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全國(guó)環(huán)境信息網(wǎng)；組織對(duì)全國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和新聞出版工作；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)。

第九

擬定國(guó)家關(guān)于全球環(huán)境問(wèn)題基本原則；管理環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流；參與協(xié)調(diào)重要環(huán)境保護(hù)國(guó)際活動(dòng)；參加環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約談判；管理和組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約國(guó)內(nèi)履約活動(dòng)，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系；管理環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作；協(xié)調(diào)與履約有關(guān)的利用外資項(xiàng)目；受?chē)?guó)務(wù)院委托處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)；負(fù)責(zé)與環(huán)境保護(hù)國(guó)際組織聯(lián)系工作。

第十

負(fù)責(zé)核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作，擬定有關(guān)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作；對(duì)核設(shè)施安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；對(duì)核材料的管制和核承壓設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)督。

第十一

負(fù)責(zé)總局機(jī)構(gòu)編制和人事管理；組織開(kāi)展全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政管理體制改革。

第十二

承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

（來(lái)源：新華網(wǎng)/環(huán)保總局網(wǎng)站）

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