衢州市工業(yè)固體廢物管理若干規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)工業(yè)固體廢物管理,防治環(huán)境污染,保障公眾健康,維護(hù)生態(tài)安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)管理活動(dòng)適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對(duì)工業(yè)固體廢物管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物。
工業(yè)危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)固體廢物。一般工業(yè)固體廢物是指不屬于工業(yè)危險(xiǎn)廢物的工業(yè)固體廢物。第三條 工業(yè)固體廢物管理遵循源頭減量、綜合利用、全程監(jiān)管、就近處置的原則,推動(dòng)工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無害化。第四條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,明確責(zé)任人、責(zé)任崗位和管理措施,防止或者減少工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染,對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。第五條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工業(yè)固體廢物管理協(xié)調(diào)機(jī)制,將工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境污染日常網(wǎng)格巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)違法傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物等污染環(huán)境行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告,配合做好處置工作。
開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)按照市、縣(市、區(qū))人民政府確定的職責(zé)做好工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物循環(huán)利用的組織協(xié)調(diào)工作。
經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物綜合利用及固體廢物處理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣工作。
交通運(yùn)輸、商務(wù)、自然資源和規(guī)劃、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè),對(duì)科技開發(fā)、技術(shù)改造和產(chǎn)品的示范與推廣給予資金或者其他支持。第八條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收運(yùn)體系建設(shè),合理布局工業(yè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心和一般工業(yè)固體廢物二次分揀中心。
鼓勵(lì)社會(huì)力量依法投資、建設(shè)、運(yùn)營工業(yè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心和一般工業(yè)固體廢物二次分揀中心。第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)固體廢物就近處置的原則,優(yōu)化工業(yè)固體廢物處置布局,提升處置能力;倡導(dǎo)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者通過工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收運(yùn)體系就近處置工業(yè)固體廢物。第十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物管理數(shù)字化建設(shè),推進(jìn)建立統(tǒng)一的工業(yè)固體廢物信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治全流程數(shù)字化管理。
生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、商務(wù)、自然資源和規(guī)劃、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物管理信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。第十一條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料,以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用和防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的具體措施。
鼓勵(lì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者通過工業(yè)固體廢物信息平臺(tái)建立臺(tái)賬、報(bào)送有關(guān)資料。產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)申報(bào)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
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