對持《再就業優惠證》人員和城鎮復員轉業退役軍人從事個體經營自籌資金不足的，可提供小額擔保貸款，貸款額度一般掌握在2萬元左右，貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，可展期１次。對合伙經營和組織起來就業的，可根據人數和經營項目擴大貸款規模。對利用上述兩類貸款從事微利項目的，由中央財政據實全額貼息（展期不貼息），具體項目由各省、自治區、直轄市人民政府結合實際確定，并報財政部、勞動保障部、人民銀行備案。對其他城鎮登記失業人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政給予50％的貼息（中央財政和地方財政各承擔25％）。