2020年3月10日，國家能源局發(fā)布文件《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元。其中：5億元用于戶用光伏，補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目（包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目）按10億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè)。即是戶用補(bǔ)貼總額為5億元，工商業(yè)與地面競價(jià)項(xiàng)目位10億元。

2020年4月2日，國家發(fā)改委共同發(fā)布權(quán)威文件，明確說明里2020年光伏補(bǔ)貼政策。明確到：納入2020年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.08元。即是，戶用電站每發(fā)一度電的補(bǔ)貼是0.08元。

由這兩個(gè)政策可以得出，2020年的戶用補(bǔ)貼規(guī)模為：

按照戶用光伏總補(bǔ)貼額度5億元、年利用小時(shí)數(shù)1000小時(shí)和國家有關(guān)價(jià)格政策測算，并按照50萬千瓦區(qū)間向下取整確定。

當(dāng)戶用光伏度電補(bǔ)貼強(qiáng)度為每千瓦時(shí)0.08元時(shí)，5億元÷1000小時(shí)÷0.08元/千瓦時(shí)=625萬千瓦。向下取整為600萬千瓦。即6GW。即是2020年可納入補(bǔ)貼的容量為6GW。

根據(jù)國家能源局的解讀，2020年納入規(guī)模的戶用項(xiàng)目為：2020年1月1日~并網(wǎng)截止日。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)是：國家不允許提前搶戶用指標(biāo)，先建先得的行為。

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2017國家對光伏發(fā)電是有新政策的。

近年來,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速,但我國的光伏原材料多晶硅卻有很大一部分依賴進(jìn)口,而太陽能電池和組件等光伏產(chǎn)品主要出口國外,國內(nèi)應(yīng)用市場狹小。

2017年1月17日，國家發(fā)改委和國家能源局印發(fā)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》要求推進(jìn)非化石能源可持續(xù)發(fā)展，包括水電、核電、風(fēng)電、太陽能等。2020年太陽能發(fā)電規(guī)模達(dá)到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦、光伏電站4500萬千瓦、光熱發(fā)電500萬千瓦。

2017年2月16日正式發(fā)布《中國光伏行業(yè)發(fā)展路線圖》。

《路線圖》涵蓋了光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，涉及多晶硅、硅棒/硅錠/硅片、電池、組件、平衡部件、系統(tǒng)等各環(huán)節(jié)的62項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。

《路線圖》在編制過程中廣泛征集了近百家光伏企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和各方面意見，經(jīng)過數(shù)輪研討和論證，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，預(yù)測了2017、2018、2020、2022和2025年的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和市場等方面的發(fā)展趨勢，反映了現(xiàn)階段專家學(xué)者和企業(yè)家對光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的共識，對行業(yè)發(fā)展具有一定指導(dǎo)意義。

2017年全國各地最新光伏補(bǔ)貼

國家補(bǔ)貼政策

分布式：

電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)，光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。光伏發(fā)電先確定2016年標(biāo)桿電價(jià)，2017年以后的價(jià)格另行制定。

集中式：

寧夏，青海海西，甘肅嘉峪關(guān)、武威、張掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依，內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾以外地區(qū)0.8元/kwh

北京，天津，黑龍江，吉林，遼寧，四川，云南，內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾，河北承德、張家口、唐山、秦皇島，山西大同、朔州、忻州，陜西榆林、延安、青海，甘肅，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依0.88元/kwh

全國地方各省市政策

上海市

對于光伏項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際發(fā)電量對項(xiàng)目投資主體給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間為5年。單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

光伏電站：0.3元/千瓦時(shí)，

分布式光伏：工、商業(yè)用戶為0.25元/千瓦時(shí)，學(xué)校用戶為0.55元/千瓦時(shí)，個(gè)人、養(yǎng)老院等享受優(yōu)惠電價(jià)用戶為0.4元/千瓦時(shí)。

北京市

分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)電量給予每千瓦時(shí)0.3元(含稅)的獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)5年

集中式：0.88元/kwh

重慶市

在巫山、巫溪、奉節(jié)等3個(gè)縣開展試點(diǎn)。在20-25年內(nèi)每年預(yù)計(jì)為每戶貧困戶提供2000-3000元的現(xiàn)金收入。對建卡貧困戶，市級財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助8000元/戶。對項(xiàng)目農(nóng)戶，采取發(fā)電量“全額上網(wǎng)”，凈電量結(jié)算方式，按現(xiàn)行的三類資源區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)1.00元/千瓦時(shí)執(zhí)行。

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簡單說下：

根據(jù)國家能源局2020年最新發(fā)布的通告，在電價(jià)方面國家也做出了相應(yīng)的調(diào)整，集中式光伏發(fā)電三類資源區(qū)的指導(dǎo)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.35元、0.4元、0.49元；

降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，市場競爭形成的價(jià)格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時(shí)0.05元；

納入2020年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.08元。

也就是說，現(xiàn)在光伏電站發(fā)電基本實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)，國家政策補(bǔ)貼力度逐漸降低。但好的是2020年光伏電站電價(jià)成本也下降了，根據(jù)行業(yè)下游供應(yīng)商浙江碳銀-碳盈協(xié)同給出的報(bào)價(jià)，分布式光伏電站安裝成本僅在4元/W左右，安裝20KW的電站，加上安裝等總成本僅在7萬元左右，相比2019年，成本下降了15%左右。現(xiàn)在安裝也是很好的時(shí)機(jī)。

（以上數(shù)據(jù)來源：碳盈協(xié)同APP、碳銀網(wǎng)、國家能源局）

一、根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部 國家稅務(wù)總局第50號令）第二條規(guī)定，條例第一條所稱貨物，是指有形動產(chǎn)，包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。 所以太陽能光伏發(fā)電企業(yè)需要繳納增值稅。 二、目前沒有文件針對太陽能光伏發(fā)電企業(yè)的增值稅優(yōu)惠，但是企業(yè)若符合節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目條件的話可以享受所得稅稅收優(yōu)惠政策。具體企業(yè)所得稅政策如下：1）根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕48號）規(guī)定，企業(yè)購置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。 2）根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第512號）第八十八條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第二十七條第（三）項(xiàng)所稱符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。 企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。