第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合克拉瑪依市實(shí)際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)， 適用本條例。第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行、防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立政府主導(dǎo)、公眾參與、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制。第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整城鄉(xiāng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，保障資金投入，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ㄠl(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和社區(qū)（村）大氣污染防治網(wǎng)格，實(shí)行監(jiān)督管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居民（村民）委員會(huì)按照網(wǎng)格化管理要求做好有關(guān)工作。第五條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定，履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）發(fā)展和改革部門(mén)對(duì)煤炭過(guò)剩產(chǎn)能增量控制、區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制等實(shí)施監(jiān)督管理；

（二）工業(yè)和信息化部門(mén)對(duì)工業(yè)企業(yè)清潔能源推廣與應(yīng)用、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)等實(shí)施監(jiān)督管理；

（三）交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位、公路揚(yáng)塵等污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（四）公安部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢、注銷(xiāo)，以及施工渣土運(yùn)輸、煙花爆竹禁放區(qū)域等污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（五）自然資源部門(mén)對(duì)露天礦山開(kāi)采、儲(chǔ)備土地等揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（六）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵，道路、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所保潔抑塵，以及城市集中供熱排放、城市建成區(qū)內(nèi)園林綠化使用農(nóng)藥等污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（七）商務(wù)部門(mén)對(duì)加油站的油氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（八）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售煤炭、車(chē)用油品及添加劑的質(zhì)量等實(shí)施監(jiān)督管理；

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)秸稈、落葉等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（十）城市管理行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾和其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵、露天焚燒秸稈落葉，以及餐飲服務(wù)業(yè)排放油煙和露天燒烤食品等污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（十一）其他部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好大氣污染防治工作。第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門(mén)大氣污染防治工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

區(qū)人民政府可以結(jié)合實(shí)際對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)大氣污染防治工作進(jìn)行考核。第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，依法享有獲取大氣環(huán)境信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。第二章 監(jiān)督管理第八條 市、區(qū)人民政府作出可能對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的決策，應(yīng)當(dāng)依法履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論等程序。第九條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全市大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布本市的大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)大氣環(huán)境事件等信息。第十條 工業(yè)項(xiàng)目大氣污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)；不在園區(qū)的現(xiàn)有排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，由發(fā)展和改革部門(mén)逐步引導(dǎo)入駐工業(yè)園區(qū)；尚未建立工業(yè)園的行政區(qū)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)聚集區(qū)。

工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。第十一條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法商有關(guān)部門(mén)確定本市的重點(diǎn)排污單位名錄，每年向社會(huì)公布。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法定期向社會(huì)公布排放重點(diǎn)大氣污染物的種類(lèi)、排放方式、排放總量、排放濃度、排放達(dá)標(biāo)等信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第十二條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)排放的大氣污染物自行監(jiān)測(cè)；不具備自行監(jiān)測(cè)能力的，可以委托有資質(zhì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施因故障或者檢修暫停運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)自停運(yùn)開(kāi)始時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)手工監(jiān)測(cè)，并在故障排除或者檢修完成后立即恢復(fù)運(yùn)行。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)將自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)排污單位廢氣排放濃度小時(shí)均值超過(guò)有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

重點(diǎn)排污單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于三年。