第一章 總 則第一條 為有效防治揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《陜西省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治活動(dòng)。第三條 揚(yáng)塵是指地表松散顆粒物在自然力或人力作用下進(jìn)入到空氣環(huán)境中形成的一定粒徑范圍的空氣顆粒物，主要分為土壤揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵。第四條 揚(yáng)塵污染防治堅(jiān)持誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰審批誰監(jiān)管、誰污染誰防治的原則。第五條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效管理和資金投入保障機(jī)制，制定本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作方案，并將揚(yáng)塵污染防治工作納入年度目標(biāo)綜合考評(píng)。

區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)總責(zé)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)開展揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作。第六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門是本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門，協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)管理部門履行管理職責(zé)。

相關(guān)管理部門按照本條例規(guī)定和各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)和相關(guān)行政管理部門的委托全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。第七條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急預(yù)案。

各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府發(fā)布的大氣污染預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案，采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等揚(yáng)塵管理控制應(yīng)急措施。第八條 鼓勵(lì)、支持有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定、實(shí)施揚(yáng)塵污染防治規(guī)范，加強(qiáng)自律管理。第二章 一般規(guī)定第九條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠及其他企、事業(yè)單位和居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。第十條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理負(fù)全部責(zé)任。揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，足額撥付施工單位，專款專用。

建設(shè)單位依法提交的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施。第十一條 建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施，并列入評(píng)審內(nèi)容。

施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施應(yīng)當(dāng)在工程承包合同中予以明確。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)前制定揚(yáng)塵污染防治方案并報(bào)送相關(guān)管理部門。

參與工程建設(shè)的施工單位、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位的要求，制定施工、運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。第十三條 工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）施工工地周圍按照規(guī)范要求設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋或者圍墻；

（二）施工工地內(nèi)的裸露地面覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)；

（三）施工工地內(nèi)的車行道路采取硬化或者鋪設(shè)礁渣、礫石或其他功能相當(dāng)?shù)牟牧希⑤o以灑水、噴灑抑塵劑等措施；

（四）施工工地出入口內(nèi)側(cè)安裝車輛沖洗設(shè)備，車輛沖洗干凈后方可駛出；

（五）保持施工工地出入口通道及其周邊100米以內(nèi)道路的清潔；

（六）建筑垃圾和渣土不能及時(shí)清運(yùn)的，完全覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)；

（七）施工作業(yè)產(chǎn)生泥漿的，設(shè)置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿采用密封式罐車清運(yùn)；

（八）施工工地按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，經(jīng)批準(zhǔn)允許現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，采取降塵防塵措施；

（九）土方、拆除、爆破等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工程作業(yè)時(shí)，采取灑水抑塵措施；

（十）在工地內(nèi)堆放砂石、土方及其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的，采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)、定期噴灑抑塵劑或者灑水等措施。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍，對(duì)未按揚(yáng)塵污染防治措施施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及相關(guān)管理部門。第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布四級(jí)或者四級(jí)以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行拆除、爆破或者土石方作業(yè)。第十六條 建筑垃圾、渣土的清運(yùn)按照《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。第十七條 煤炭、礦石、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保持車輛整潔，采取密閉或者其他措施防止泄漏、遺撒。