浙江省大氣污染防治條例
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè),保證環(huán)境保護(hù)資金投入,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取有效措施,控制和削減主要大氣污染物的排放總量,保證本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和促進(jìn)清潔生產(chǎn),改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),從源頭削減污染物的產(chǎn)生和排放。第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、交通、漁業(yè)、鐵路等管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),對機動車船污染大氣實施監(jiān)督管理。
發(fā)展計劃、經(jīng)濟貿(mào)易、建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、規(guī)劃等管理部門,按各自職責(zé)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。第五條 任何單位和個人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為和不依法履行大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的行為進(jìn)行舉報或者控告。
人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保守秘密。第六條 在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人,各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃,對大氣環(huán)境實施質(zhì)量控制。
大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃由設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門劃分,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,并向社會公布。
大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃可以根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整程序按前款規(guī)定執(zhí)行。第八條 杭州、寧波、溫州、紹興、湖州等國家確定的大氣污染防治重點城市,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并可以根據(jù)國家規(guī)定,采取更為嚴(yán)格的措施,保持本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。第九條 向大氣排放污染物的單位和個體工商戶(以下稱排污單位),必須向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記其污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度,并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報。第十條 向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 本省實施主要大氣污染物排放總量控制制度。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同發(fā)展計劃部門,根據(jù)國家核定的主要大氣污染物排放總量、各地大氣環(huán)境容量和大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo),制定全省的主要大氣污染物排放總量控制計劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。總量控制計劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括主要大氣污染物的種類及排放總量、應(yīng)當(dāng)削減的污染物排放量及削減時限要求。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)下達(dá)的主要大氣污染物排放總量,制定本轄區(qū)的主要大氣污染物排放總量控制實施方案。
設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量控制要求,可以對國家和本省尚未實施總量控制的大氣污染物實施總量控制。第十二條 市、縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門,依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,根據(jù)有關(guān)排污單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求及本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實施方案,擬定有關(guān)排污單位的主要大氣污染物排放總量指標(biāo),并向社會公示,公示時間不得少于十五日。
排污單位對擬定的排放總量指標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期間向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出復(fù)核申請,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予以復(fù)核并答復(fù)申請人。
公示期間排污單位未提出異議或者異議申請經(jīng)復(fù)核后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位的主要大氣污染物排放總量指標(biāo)報同級人民政府批準(zhǔn),并由同級人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。第十三條 有大氣污染物總量控制任務(wù)的排污單位,必須按照排放許可證規(guī)定的污染物種類、數(shù)量、濃度和其他排放條件排放污染物。
排污單位現(xiàn)有排放量超過核定的主要大氣污染物排放總量指標(biāo)的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期治理。排污單位應(yīng)當(dāng)如期完成限期治理任務(wù)。
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