第一章 總 則第一條 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第三條 大氣污染防治以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民共治，源頭防治、規(guī)劃先行，保護(hù)優(yōu)先、損害擔(dān)責(zé)的原則。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推行清潔能源利用，減少煤炭消耗，逐步削減大氣污染物的排放量，建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作。

村（居）民委員會配合上級有關(guān)部門做好大氣污染防治工作，對大氣污染違法行為予以勸阻，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者生態(tài)環(huán)境主管部門。第五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、氣象等部門（機(jī)構(gòu)）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對開展清潔能源替代的企業(yè)事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予扶持，對在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面取得顯著成績的單位和個(gè)人依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 監(jiān)督管理第七條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。市人民政府將大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況、大氣污染防治重點(diǎn)工作完成情況作為對有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和縣（市、區(qū)）人民政府及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第八條 市人民政府有關(guān)部門在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮與汾渭平原城市以及其他相鄰城市大氣污染防治的協(xié)調(diào)合作。第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃，采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會公開，并適時(shí)進(jìn)行評估、修訂。第十條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，從源頭防止和減少大氣污染，如實(shí)公開環(huán)境信息，接受監(jiān)督管理部門和社會的監(jiān)督，對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，禁止新建、擴(kuò)建嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量和可能因事故或者其他突發(fā)事件造成嚴(yán)重大氣污染的建設(shè)項(xiàng)目。已建成的重污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一規(guī)劃，限期搬遷。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，公開環(huán)境影響評價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。第十二條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用，不得擅自拆除、閑置。第十三條 下列單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)：

（一）重點(diǎn)排污單位；

（二）依據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備的單位；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件明確要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的單位；

（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝的其他單位。

排污單位對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

按照法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。