第一章　總 則第一條　為防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作適用本條例。第三條　大氣污染防治堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先、政府主導(dǎo)、全民參與、嚴(yán)防嚴(yán)治、損害擔(dān)責(zé)的原則。第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府對本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃，合理規(guī)劃布局，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障大氣污染綜合防治資金的財政投入，采取防治大氣污染措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，定期公示考評結(jié)果。第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治的要求，建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系，并加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
　　市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、衛(wèi)生、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、園林、水務(wù)、財政、商務(wù)、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。第七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定，編制本市大氣污染防治規(guī)劃。
　　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣污染防治規(guī)劃，制定本縣（市、區(qū)）的大氣污染防治詳細(xì)規(guī)劃，并組織實施。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大常委會報告大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治規(guī)劃實施的情況，并向社會公布。第八條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)治理，加強(qiáng)防護(hù)林帶和城市園林綠化建設(shè)，提高綠化水平，擴(kuò)大水域面積，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。第九條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，推廣綠色建筑，采用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù)，使用天然氣、液化氣以及沼氣、風(fēng)能、電能、太陽能等清潔能源，鼓勵使用集中供熱。第十條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制，設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染應(yīng)急處理工作。第十一條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量信息，并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。
　　氣象行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供大氣污染氣象資料，配合做好空氣質(zhì)量預(yù)報工作和生活服務(wù)指導(dǎo)。第十二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展大氣污染防治法律法規(guī)和大氣污染防治知識的宣傳，營造保護(hù)和治理大氣環(huán)境的良好風(fēng)氣。
　　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識。
　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律法規(guī)和大氣污染防治知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第十三條　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī)，樹立大氣環(huán)境保護(hù)意識，踐行綠色生活方式，控制和減少大氣污染物排放。第十四條　公民、法人和其他組織有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。
　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的，有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。第十五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善大氣污染舉報制度，向社會公開舉報電話、網(wǎng)址等，明確政府有關(guān)部門的受理范圍和職責(zé)。
　　有關(guān)部門在接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并將處理結(jié)果向舉報人反饋；舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予舉報人表彰或者獎勵。
　　接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。