第一章　總 則第一條　為了防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作適用本條例。第三條　大氣污染防治工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、源頭控制、屬地管理的方針，堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的原則。第四條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
　　建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和大氣污染防治工作約談制度，采取有效措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。第五條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本市行政區(qū)域大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染防治工作。
　　發(fā)展和改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、交通、城市管理、水務(wù)、國(guó)土、農(nóng)牧、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好大氣污染防治工作。第六條　鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)；鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)、利用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、電能、沼氣等清潔能源；鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第七條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)大氣環(huán)境的宣傳教育，提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與大氣污染防治工作，對(duì)在大氣污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第八條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第二章　大氣污染防治的監(jiān)督管理第九條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本市行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
　　區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃制定本轄區(qū)大氣污染防治規(guī)劃。第十條　本市行政區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴疚锱欧艥舛瓤刂坪痛髿庵饕廴疚锱欧趴偭靠刂葡嘟Y(jié)合的管理制度。第十一條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本市行政區(qū)域大氣主要污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
　　對(duì)于大氣主要污染物排放超過(guò)總量控制指標(biāo)的區(qū)（縣），環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。第十二條　市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，有關(guān)部門(mén)編制的工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、城市管理、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包含對(duì)大氣環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。第十三條　本市行政區(qū)域禁止建設(shè)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的土（小）生產(chǎn)企業(yè)。已經(jīng)建成的，由所在區(qū)（縣）人民政府責(zé)令關(guān)閉。
　　對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，依照有關(guān)規(guī)定予以淘汰。第十四條　新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。第十五條　建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和試生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)。
　　建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
　　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入生產(chǎn)或者使用。第十六條　在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，禁止新建、擴(kuò)建影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目。
　　已建成又不能在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到治理要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃，限期搬遷。第十七條　本市行政區(qū)域?qū)嵭写髿庵饕廴疚锱欧旁S可證制度。未取得大氣主要污染物排放許可證的，不得排放大氣主要污染物。第十八條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施及排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度有改變的，應(yīng)當(dāng)提前三十日變更申報(bào)、登記手續(xù)。
　　拆除、閑置、因故障暫停使用大氣污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。