烏魯木齊市大氣污染防治條例
第一章 總則第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作適用本條例。第三條 市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)(縣)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督管理本轄區(qū)的大氣污染防治工作,業(yè)務(wù)上受市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通、市政市容、行政綜合執(zhí)法、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好大氣污染防治工作。第四條 本市大氣污染防治工作實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、合理布局、綜合治理的方針,堅(jiān)持誰污染、誰治理的原則。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第六條 鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù);鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、電能等清潔能源;鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理第八條 新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)依法報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。第九條 新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,大氣污染防治設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投產(chǎn)使用。第十條 向大氣排放污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度,并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理排污變更手續(xù)。第十一條 排污單位的大氣污染物處理設(shè)施必須保證正常使用,拆除或停用大氣污染物處理設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。第十二條 向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。第十四條 主要大氣污染物排放實(shí)行總量控制。主要大氣污染物排放總量控制計(jì)劃由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十五條 主要大氣污染物排放實(shí)行許可制度。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)主要大氣污染物排放總量控制計(jì)劃,核定向大氣排放污染物單位的主要污染物排放總量并核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有主要大氣污染物總量控制任務(wù)的單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。第十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)大氣環(huán)境進(jìn)行功能區(qū)劃,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目布局必須符合大氣環(huán)境功能區(qū)劃。第十七條 禁止使用淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備;禁止新建嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目;嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)依法限期治理或搬遷。第十八條 生產(chǎn)、使用、貯存或排放有毒、有害氣體及含放射性物質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事故緊急處理預(yù)案,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門備案。第十九條 本市大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染,危及人體健康和安全的緊急情況時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施。第二十條 本市對(duì)排放大氣污染物的重點(diǎn)單位實(shí)行在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)。第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染第二十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)劃定高污染燃料禁燃區(qū)和嚴(yán)管區(qū),具體范圍由市人民政府劃定。第二十二條 本條例所稱高污染燃料是指原煤(散煤、粉煤、煤矸石)、燃料油(重油、渣油)、硫含量大于0.3%的蜂窩煤、硫含量大于30mg/Nm3的人工煤氣。第二十三條 高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)不得運(yùn)入和燃用高污染燃料,確因生產(chǎn)工藝需要,并具備防止污染技術(shù)條件的,需經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。第二十四條 高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市或區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源或使用潔凈煤產(chǎn)品。
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