洛陽市大氣污染防治條例(2019)
第一章 總則第一條 為了防治大氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會綠色可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
本條例未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、源頭治理、規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管、部門協(xié)同、公眾參與的大氣污染防治體系。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),控制污染物排放,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織開展大氣污染防治工作。第五條 市、縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、科技、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、城市管理、氣象等有關(guān)部門和機構(gòu),依照有關(guān)法律、法規(guī)以及市人民政府確定的職責(zé)分工,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好大氣污染防治工作。第六條 實行大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。市人民政府對其有關(guān)部門大氣污染防治重點任務(wù)、縣(市、區(qū))人民政府大氣環(huán)境改善目標(biāo)完成情況實施考核,并將考核結(jié)果作為對市政府有關(guān)部門、縣(市、區(qū))人民政府及其負(fù)責(zé)人的考評內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染防治問責(zé)制度。
縣(市、區(qū))人民政府、負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點任務(wù),或者對重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力,或者有市人民政府規(guī)定的其他情形的,對其主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。第八條 實行大氣污染防治違法行為舉報獎勵制度,具體辦法由市人民政府制定。第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。第二章 監(jiān)督管理第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將省人民政府下達(dá)的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解到縣(市、區(qū))人民政府。縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、公正公開原則,將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)落實到排污單位。第十一條 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃,并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施,按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。第十二條 市、縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測工作,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。第十三條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照規(guī)定對排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物情況自行監(jiān)測,不具備自行監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測;
(二)自動監(jiān)測設(shè)施因故障或者檢修停止運行的,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對排放污染物進行人工監(jiān)測,同時向生態(tài)環(huán)境主管部門報告;
(三)監(jiān)測數(shù)據(jù)按照規(guī)定的時間如實報送生態(tài)環(huán)境主管部門,并依法向社會公開;
(四)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案,原始監(jiān)測記錄至少保存三年;
(五)按照規(guī)定設(shè)置、使用監(jiān)測點位和采樣平臺;
(六)配合生態(tài)環(huán)境主管部門開展監(jiān)督性監(jiān)測;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
本網(wǎng)站文章僅供交流學(xué)習(xí) ,不作為商用, 版權(quán)歸屬原作者,部分文章推送時未能及時與原作者取得聯(lián)系,若來源標(biāo)注錯誤或侵犯到您的權(quán)益煩請告知,我們將立即刪除.