第一章　總則第一條　為防治大氣污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《烏魯木齊市大氣污染防治條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作適用本辦法。第三條　市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）對本市大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　區(qū)（縣）環(huán)保部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)大氣污染防治的監(jiān)督和管理工作。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通、市政市容、行政綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同作好大氣污染防治工作。第四條　本市大氣污染防治工作實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展大氣污染防治的宣傳工作，增強(qiáng)全民參與大氣污染防治的意識。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治知識列入教育內(nèi)容，賓館、飯店、影劇院、體育場館等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置大氣污染防治宣傳標(biāo)識，宣傳大氣污染防治知識。第六條　市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬訂本市主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　主要大氣污染物總量控制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

　　區(qū)（縣）環(huán)保部門根據(jù)本市主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，擬訂本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)市環(huán)保部門核準(zhǔn)并報(bào)區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第七條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第二章　大氣污染監(jiān)督管理第八條　本市對主要大氣污染物排放實(shí)施許可制度。

　　依法取得主要大氣污染物排放許可的單位應(yīng)當(dāng)按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。第九條　新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目，依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。第十條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)環(huán)保部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其立項(xiàng)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施等發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。第十一條　建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

　　建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)之日起30日內(nèi)將配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行情況向市環(huán)保部門備案。第十二條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。第十三條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)對大氣污染物處理設(shè)施進(jìn)行定期檢修或者更新，保證設(shè)施的正常使用，污染物排放濃度不得超過國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　拆除或停用大氣污染物處理設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。第十四條　大氣污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者核定的大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

　　使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中向大氣排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報(bào)告環(huán)保部門和經(jīng)濟(jì)部門。第十五條　市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定需要自動(dòng)監(jiān)控的重點(diǎn)污染源。

　　列入重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控范圍的排污單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并保證其正常使用，不得擅自拆除、閑置。第十六條　排污單位有下列情形之一的，應(yīng)根據(jù)市環(huán)保部門下達(dá)的污染物控制總量和削減量制訂年度削減計(jì)劃并報(bào)市環(huán)保部門備案：

　　（一）列入重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控范圍的。

　　（二）大氣污染物超標(biāo)排放的。

　　（三）大氣污染物排放總量超過規(guī)定限額的。