記者前日從市生態(tài)環(huán)境局了解到，《鄭州市2019~2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》已經(jīng)下發(fā)，根據(jù)工作目標(biāo)，我市將切實(shí)做好2019~2020年秋冬季大氣污染防治工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，完成生態(tài)環(huán)境部和省政府下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
目標(biāo) PM2.5平均濃度同比下降6% 重污染天數(shù)減少2天
根據(jù)方案，今年秋冬季大氣污染綜合治理的目標(biāo)是：2019年10月1日至2020年3月31日，我市及各縣（市、區(qū)）細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度比去年同期（實(shí)況）下降 6%以上，重污染天數(shù)減少2天。其中，2019年10月1日至12月31日，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在72微克/立方米以下；2020年1月1日至3月31日，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在93微克/立方米以下。
考核 狠抓落實(shí) 嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
方案要求，全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的政治責(zé)任，全面落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，把做好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)分解任務(wù)，認(rèn)真履行“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的部門(mén)責(zé)任，確保治理到位、排放達(dá)標(biāo)、管控及時(shí)。
要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，市攻堅(jiān)辦將定期調(diào)度各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展情況，每月通報(bào)縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況，以空氣質(zhì)量改善程度、重點(diǎn)工作進(jìn)展、各級(jí)督查反饋問(wèn)題為依據(jù)，對(duì)相關(guān)單位實(shí)施通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、問(wèn)責(zé)。
任務(wù)
9大項(xiàng)44小項(xiàng)任務(wù) 全面改善大氣環(huán)境
如何實(shí)現(xiàn)秋冬季大氣污染綜合治理目標(biāo)？我市明確了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、強(qiáng)力推進(jìn)“三散”污染治理、全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)深度治理、大力做好高排放移動(dòng)源污染控制、面源污染控制、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等9大項(xiàng)44小項(xiàng)工作任務(wù)。
年底前完成產(chǎn)能壓減
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，2019年底前列入淘汰清單的企業(yè)要完成產(chǎn)能壓減任務(wù)。完成壓減水泥產(chǎn)能36萬(wàn)噸，壓減電解鋁產(chǎn)能10萬(wàn)噸，減少碳素產(chǎn)量50%；推進(jìn)城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，2019年12月底前，完成國(guó)家確定的3家企業(yè)關(guān)停任務(wù)。開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造，12月底前，完成經(jīng)開(kāi)區(qū)家具和木材加工，鞏義市耐火材料、鑄造、石材加工等產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。
削減煤炭消費(fèi)總量
加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面，要完成煤炭消費(fèi)總量削減任務(wù)。2019年，全市（含鞏義）煤炭消費(fèi)總量控制在2145萬(wàn)噸以內(nèi)，比2015年下降29%左右；電煤消費(fèi)占比達(dá)到63%；加快推進(jìn)煤電機(jī)組清零，2019年12月底前，關(guān)停東風(fēng)電廠2×2.5萬(wàn)千瓦機(jī)組，完成永安電廠1×12.5萬(wàn)千瓦機(jī)組清潔化改造，2020年3月15日供暖季后，泰祥電廠2×13.5萬(wàn)千瓦機(jī)組實(shí)施關(guān)停；增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障能力，加快推進(jìn)中牟縣豫中儲(chǔ)氣中心項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大風(fēng)能利用規(guī)模，加大“外電入鄭”。
大宗貨物鐵路貨運(yùn)超八成
調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面，要加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，2019年11月底前，擁有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，煤炭、焦炭、鐵礦石等大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例超過(guò)80%。加快推進(jìn)老舊車輛淘汰，推廣使用新能源和清潔能源汽車。加快直流快充站（樁）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2019年底市區(qū)直流快充樁數(shù)量不少于5000個(gè)。
持續(xù)開(kāi)展“散亂污”治理
“三散”污染治理方面，要持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，加快推進(jìn)雙替代供暖任務(wù)，持續(xù)開(kāi)展散煤污染專項(xiàng)整治，加快烤煙、食用菌等農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍燃煤設(shè)施改造或淘汰。全面提升散塵污染治理水平，確保2019年全市降塵量不得高于9噸/月/平方公里，2020年1月1日起，市區(qū)建成區(qū)平均降塵量不得高于7噸/月/平方公里。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理。
深度治理工業(yè)排放
工業(yè)企業(yè)深度治理方面，要全面實(shí)施非電行業(yè)、工業(yè)窯爐、鍋爐、揮發(fā)性有機(jī)物、鑄造行業(yè)、無(wú)組織排放深度治理，對(duì)于未完成治理任務(wù)的依法責(zé)令停產(chǎn)整治。深化非電行業(yè)提標(biāo)治理，2020年1月1日起，未完成治理任務(wù)的工業(yè)企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)治理。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理，深入推進(jìn) VOCs綜合治理，2019年11月底前，開(kāi)展VOCs治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放
高排放移動(dòng)源污染控制方面，要加大路檢路查力度，秋冬季期間，每個(gè)站點(diǎn)日抽檢柴油貨車數(shù)量不得低于 50輛。強(qiáng)化入戶監(jiān)督抽測(cè)，組織對(duì)物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場(chǎng)站等車輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所，以及物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、維修等重點(diǎn)單位開(kāi)展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為，建立超標(biāo)柴油車及所屬企業(yè)黑名單和信用懲戒制度。加強(qiáng)重污染天氣期間柴油貨車管控，加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。持續(xù)推進(jìn)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油全面普及，抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。
推進(jìn)餐飲油煙治理
面源污染控制方面，要持續(xù)開(kāi)展秸稈禁燒工作，推進(jìn)餐飲油煙治理，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁放管理規(guī)定，落實(shí)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。
重污染天氣細(xì)化調(diào)控
應(yīng)對(duì)重污染天氣方面，要修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化“一廠一策”實(shí)施方案，實(shí)施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。水泥行業(yè)2019年11月 1日至12月31日停窯，2020年1月份生產(chǎn)，2020年2月1日至3月31日停窯。 加大重污染天氣執(zhí)法力度，對(duì)超標(biāo)排放、弄虛作假、未落實(shí)管控要求的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)格處罰和追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
加大空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)
基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，要加大空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全市高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、機(jī)場(chǎng)年底前建成環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，2020年1月起，環(huán)境空氣質(zhì)量納入省生態(tài)環(huán)境廳排名。建設(shè)機(jī)動(dòng)車“天地人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)，完成重污染天氣車輛管控平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，為執(zhí)法人員配備便攜式大氣污染物快速檢測(cè)儀、VOCs泄漏檢測(cè)儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項(xiàng)檢測(cè)儀、路檢執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)備等。實(shí)施綠色環(huán)保調(diào)度，對(duì)綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)給予政策激勵(lì)。