??污染治理方案

一是落實水環境質量公告制度，環境質量每年做一次環境質量報告書，要向社會通報水環境質量，水源地，地表水水質狀況，一方面保障公眾對水環境的知情權，自覺接受到公眾的監督。

二是推進水污染治理市場化，以前水污染防治特別是城市生活污水處理注重社會資本進入市場，主要把它單純作為一項公益性事業對待，政府作為壟斷性的管理市場，從規劃，從投資建設到運行管理完全都是政府的管制和操作，排斥了社會多元化的投資渠道進入這個領域，這是發展的趨勢。
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三是排污許可和總量控制制度，排污許可這個制度現在正在實行當中，在“十一五”期間這樣的制度還有排放的量要有許可，總量在排污許可下得到規定，一個區域環境的量確定排放的總量，從總量控制和企業的排污許可這方面對企業的環境行為進行制約。

四是環評制度和三同時制度，環境項目評價法，三同時制度。
??環評制度增加兩個方面，一個是區域規劃環評，不能只是對企業建設項目，對項目本身進行環評，要擴大到對區域，根據區域的總量，對生態環境的容量，對規劃是不是合理來進行環評，同時要開展戰略性的政策環評，遵照國家出臺的環境政策進行評價。

五是省界河流水質考核制度，要落實責任，要對每個省的水質進行考核，水交到下游省，水是什么狀況，要按照輸出水質對進行考核，超過標準就是造成污染，對下游造成危害，就要進行賠付，要追究造成污染的企業和單位的責任，從而加強各級政府各個行政區域政府對水污染防治的責任。
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六是目標責任制，要建立一個綠色GDP的政績考核制度，單純用GDP考核領導干部的政績，容易單純追求經濟效果而忽視了環境，綠色GDP這區域的發展對環境造成的損害要打入到GDP里面，要扣除這部分才是真正的GDP，通過綠色GDP的考核體制建立，來保證水污染防治保護的責任。
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七是循環經濟措施，要在全國建立循環經濟體制，建立一個節約性的和諧社會。

八是建立生態補償制度，要通過試點，探索這方面的經驗，國家地域遼闊，東西部的發展差距大，西部地區發展比較落后，但是它生態比較好，東部地區經濟發展比較快，帶來的環境問題也比較大，而東部地區需要的能源和水源，都主要來自于西部地區，如果西部地區要保護的話，必然對經濟發展做出犧牲，限制了它的發展，東部地區對西部地區應相對進行生態補償，這樣才能達到東西部共同發展的目標，實現平衡發展。
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九是建立區域性的機構，對區域性的環境管理要建立污染受害者法律的援助機制，過去對環境造成損害要落實賠償制度，完善經濟方面的賠償制度和法律法規。當一個企業和一個單位的行為，對他人或公眾造成健康的損害和經濟損害時候，要進行經濟的賠償，只有這樣才能加強和提高單位對環境保護方面的意識。
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