霧霾是漂浮大氣中的PM2.5等尺寸微粒、粉塵、氣溶膠等粒子，在一定的濕度、溫度等天氣條件相對穩定狀態下產生的天氣現象。霧霾災害，是大氣長期污染造成的結果。如何治理大氣污染，是全人類面臨急需解決的問題之一。
　　霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發展方式比較粗放，排放了大量的污染物， 具體原因如下：
　　1、大氣空氣氣壓低，空氣不流動是主要因素。由于空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。
　　2、地面灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。
　　3、汽車尾氣是主要的污染物排放，近些年城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個因素。
　　4、工廠制造出的二次污染。
　　5、冬季取暖排放污染物。
　　根據上述分析，從政府財政的角度上，建議采取以下措施進行霧霾治理：
　　一、優化財政資源配置，促進產業結構調整
　　通過合理配置財政優勢資源，加大對重工業的治理力度，關停一批高能耗、高排放、高污染的重工業企業，扶持一批低能耗、新能源、無污染企業。把優勢財政資源向環境保護、科技創新、生態綠化、節能減排等領域重點投放，促進產業結構的優化和調整。

　　二、加大環境保護投入，切實實現節能減排
　　治理霧霾最主要的方法是減少排放。目前各種化石能源的大規模使用是造成霧霾天氣的最主要原因。大家想想，發電需要燃燒煤，而實際上被燃燒的煤只有不到30%被轉化成了電能，其余的都被排放了。汽車、輪船等機械需要石油，同樣的，發動機也只是將不足30%的石油轉化成了動力，其余的也都被排放了。也就是說我們使用能源是“大手大腳”的，利用的少，排放的多。減少能源的使用是不現實的，而清潔能源遠不能滿足需求，且價格昂貴。
　　如果現有能源能利用70%，而排放30%的話，環境問題與能源問題會同時得到解決，人類社會也會得到可持續的發展。因此，財政應加大對環保的投入力度，制訂和出臺相應的鼓勵政策，獎勵在新能源開發、能源科技創新等領域節能減排成效突出的企業和個人，從根源上提升能源利用率，壓減污染排放。
　　三、強化預算績效管理，提高預算資金績效
　　一是對新上能源開發類項目必須實行預算項目立項前的績效評價，提高能源類項目的準入“門檻”，在項目立項前設立安全防線，杜絕三高企業準入。
　　二是對現存在能源類項目加強績效跟蹤和績效評價，對績效評價結果差的項目，應與財政預算相掛鉤，壓縮其項目資金，直至取消項目資金，對績效評價結果優秀的項目，應加大財政資金投入力度。
　　三是強化績效評價結果應用，適時將績效評價結果進行公示，及時落實績效評價項目的獎懲措施，以起到警示和引導的作用。