掌握情況，打擊重點。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項整治行動，并鞏固治理成果。

1、公安部門要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。

2、公安、工商、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城建等部門要繼續(xù)開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、洗頭按摩房、圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅決停業(yè)整頓，該取締的要堅決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴(yán)把文化娛樂場所開辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅決取締無證流動攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。

3、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時停車泊位，緩解停車難問題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。

4、加大對校園周邊的環(huán)境污染治理。對學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。

（四）完善制度，形成機制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長效機制上下功夫，堅持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機結(jié)合起來。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時向相關(guān)執(zhí)法部門報告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動員社會力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。

（五）加強督查，強化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項措施的落實，加大對校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實處。對工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對責(zé)任不落實、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報批評，并追究其責(zé)任。 一、我市校園周邊環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前，我市擁有各類學(xué)校、幼兒園近600所，在校生近20萬人，在校師生數(shù)占我市人口的20%。全市大部分校園周邊環(huán)境較為良好，但治安復(fù)雜、環(huán)境污染、交通混亂等問題依然存在，有些問題還令人堪憂。主要表現(xiàn)在：

一是敲詐勒索、搶劫師生財物、侵害師生人身安全等各類違法犯罪活動屢有發(fā)生。據(jù)安陽二中統(tǒng)計，僅2007年該校學(xué)生被強行索取財物案件達(dá)20余起。馬嶼鎮(zhèn)中、林垟學(xué)校、羅鳳中學(xué)、云周中學(xué)、安陽實驗中學(xué)、濱江中學(xué)等均有發(fā)生學(xué)生人身財產(chǎn)被侵犯的案件。

二是學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的錄相廳、按摩室、歌舞廳、出租書攤死灰復(fù)燃。幾乎全市中小學(xué)附近均有網(wǎng)吧或電子游戲廳，業(yè)主對禁止未成年人進(jìn)入的規(guī)定有令不行，學(xué)生隨意進(jìn)出，令人堪憂。學(xué)校附近的出租書攤出借書籍大多是武俠、玄幻、兇殺、色情等不健康書籍，對學(xué)生思想的毒害最為嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生錯誤的人生觀、價值觀。

三是無證及占道經(jīng)營的攤點是個“頑疾”。大多數(shù)學(xué)校門口成為流動攤販的集中地，如隆山高中、濱江中學(xué)等校門口的流動油炸煎烤攤，用油品質(zhì)難以保證；有證經(jīng)營的商店出售沒有食品安全標(biāo)志的劣質(zhì)食品及存有安全隱患的玩具（如仿真塑料手槍、涂有不合格油漆的兒童玩具）；商店向初中生、高中生出售煙酒（甚至是拆散了出售），這些都嚴(yán)重危害了學(xué)生身心健康。

四是學(xué)校周邊工業(yè)生產(chǎn)污染尚未根治。如塘下鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)校東首瓦磚窯時常濃霧彌漫，污染學(xué)校環(huán)境；碧山鎮(zhèn)中學(xué)校邊大嶺山腳左側(cè)養(yǎng)豬場臭氣熏天；瑞安四中“仙甲季河”橫穿校園，本可為校園增添雅致和清新，但由于其水體嚴(yán)重污染，致使校園環(huán)境大打折扣；安陽高中學(xué)校前道路邊，堆滿工業(yè)及建設(shè)垃圾，一到夏天惡臭沖天。

五是市區(qū)學(xué)生家長私家車接送學(xué)生上下課，經(jīng)常造成校門口交通堵塞，時而發(fā)生交通事故。

二、加強校園周邊環(huán)境治理的建議

為進(jìn)一步加強校園周邊環(huán)境治理，促進(jìn)學(xué)生健康成長，針對上述問題，就我市校園周邊環(huán)境治理工作提出對策建議：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)。市政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由市政府牽頭，公安、司法、教育、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、城建、環(huán)保等部門參與的校園周邊環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)日常巡查小組，加強對治理工作的督查和指導(dǎo)。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和配合，各司其職，定期開展巡查，掌握情況，研究對策，出臺措施，切實抓好各項工作的落實，確保學(xué)校周邊治理工作取得實效。

（二）加強宣傳，營濃氛圍。充分利用瑞安日報、電視、電臺等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報電話，鼓勵學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長和社會人員積極參與，舉報流動攤販、“黑網(wǎng)吧”等。