治理城市空氣污染
治理城市空氣污染的措施
1、統籌考慮,控制大、中、小型污染源
空氣質量成為一大問題時,公眾總是先把矛頭對準最明顯的污染源。比如,要控制車輛,因為現在車輛實在是太多了;要關閉污染企業,或讓它們遷出;使用清潔能源發電。這些都是有效而必要的措施,但要使北京這么高的PM2.5濃度降低,這些還遠遠不夠。實施這些最簡單的措施通常需要十年左右的時間,顯然北京需要嚴格控制工業、制造業污染源,而且行動要迅速有力。另外要像日本、歐洲或美國加利福尼亞州一樣,對銷售的車型進行更嚴格的控制。美國很多地區都對在用車輛進行年檢、維護,如加利福尼亞州的舊金山就是如此。
在完成對PM2.5的大型污染源的監管后,要同步治理中小型污染源。這項工作更困難、耗時更長、成本也更高,但卻非常重要。如果不從這些中小型污染源著手減少PM2.5,就等于沒有觸及污染的主要來源,也無法將PM2.5濃度降低到對健康無害的水平。舊金山治理空氣污染已有40多年的時間,現在大部分的工作還是針對中小型污染源。
2、使用新技術
很多工廠使用傳統的燃燒后控制技術,即靜電除塵、袋式除塵系統。但有時候我們需要開發新的技術,例如:干洗業淘汰四氯乙烯干洗溶劑,大型涂料制造商研發含有極少或不含揮發性有機化合物的涂料。問題確定后,相關行業會尋找最佳方案解決問題。在控制中小型污染源方面,研發新技術通常是最有效的解決方案。
3、需要“最佳管理方案”
并非所有控制措施都需要昂貴的技術或新技術,對小型污染源控制來說,常用方法還是最佳管理方案,這只需要常識和盡一切努力保護環境的意識。方案通常都不復雜,但日積月累,就對改善地區空氣質量做出了很大貢獻。
4、嚴格控制污染物排放較多的燃料
如果沒有適合的燃料,僅為汽車等機動車輛制定嚴格的排放標準,效果將非常有限。嚴格控制各種車輛的同時,還應該制定燃料規格以使車輛能夠達到排放標準。車輛排放標準和燃油規格這兩大標準相互補充。北京等地已開始實施更嚴格的車輛排放標準,它們還應把重點放在建立燃油標準上。
5、控制各種交通工具
控制的重點總會放在私家車上,一個原因是人們認為這也是導致交通堵塞的因素。然而,隨著轎車污染程度降低,人們還應該控制其他交通工具,如卡車、客車、摩托車、火車等。舊金山和北京一樣,人口、工作機會、住宅都在不斷增加,城區面積也在擴張。制定合理的區域和交通規劃,鼓勵人們使用公共交通,縮短通勤距離,減少對私家車的依賴,這些都對長期內降低PM2.5水平有重要作用。
6、對在用車輛進行檢查、維護
一般而言新車的污染程度較低。隨著新車的標準越來越高,政府自然希望在用車輛盡快更新,但實際上,車輛的使用年限很長。在舊金山,轎車的平均壽命一般為8至10年。使用年限較長的車一般排污更多,因為其排放標準較低,而且排氣控制系統效率也有所下降。舊金山要求對在用車輛定期檢查、維護,保證車輛排氣控制系統工作正常,盡量減少廢氣。
7、加強公眾教育是關鍵
舊金山的居民環保意識很強,非常注重保護空氣、水和土地。他們愿意支付更多的錢,以在良好的環境中撫養子女、享受生活。居民認為改善PM2.5等空氣質量指標對提高生活質量非常重要,這種態度來自政府對環保重要性的宣傳教育。北京的居民也關心PM2.5濃度,然而政府及其他組織在這方面所做的工作還不夠。PM2.5綜合控制措施要求公眾的廣泛參與,開車、使用電腦、購買食品衣服、看電影等一切直接或間接使PM2.5濃度升高的人類活動都要考慮到。空氣污染與每個人都息息相關,所以每個人都要參與治理,這一點非常重要。
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