中勘資源勘探科技有限公司怎么樣？

中勘資源勘探科技股份有限公司成立于1999年02月08日，注冊地位于安徽省淮北市經濟開發區龍湖工業園梧桐路18號，法定代表人為王金波。經營范圍包括地質勘查技術研發、鉆（坑）探工程、地基與基礎工程、巖土工程勘察、測繪工程、地球物理勘查；土地規劃；地質災害治理工程（施工、設計、評估、勘查）；礦山工程、園林綠化工程施工，機械制造及維修、機電設備、工礦配件、液壓配件、汽車配件、化工產品（不含危險品）加工及銷售；倉儲、房屋租賃；經銷服裝、家電、農副產品（不含蠶繭）、日用百貨,建材銷售（以上經營范圍涉及行政許可經營的憑許可證經營）。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）

中勘資源勘探科技股份有限公司對外投資2家公司，具有1處分支機構。

求關于污染土壤處理的相關論文，現狀，發展歷史，相關政策，展望...謝謝哈！！

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1．中國土壤環境污染問題突出地區的污染現狀及成因：

據不完全調查，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占耕地總面積的十分之一以上，全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸，造成的直接經濟損失超過200億元。其中，一些地區土壤污染已呈嚴重態勢，甚至出現了土壤重污染區和高風險區。

1.重金屬污染

重金屬是指密度 4．0以上的約 60種元素或密度在 5．0以上的45種元素。As和 Se是非金屬，但是它們的毒性及某些性質與重金屬相似，所以將 Se和硒列入重金屬污染物范圍內。污染土壤環境的重金屬主要是指生物毒性顯著的Hg、Cd、Pb、Cr以及類金屬 As，還包括具有毒性的重金屬 En、Cu、Co、Ni、Sn、V等污染物。當前最引起人類關注的是 Hg、Cd、Pb、Cr、As，它們被稱為“五毒”（農田土壤重金屬污染及防治研究進展）。土壤中重金屬的來源是多途徑的，首先是成土母質本身含有重金屬，不同的母質、成土過程所形成的土壤含有重金屬量差異很大。此外，人類工農業生產活動，也造成重金屬對大氣、水體和土壤的污染（土壤中重金屬污染現狀與防治方法）。我國 Cd 污染的土地涉及11 個省市的 25 個地區。 如江西省某縣多達 44 ％ 的耕地受污染，形成670hm2 的“鎘米”區；沈陽某污灌區農田土壤中 Cd 含量高達 130mg／kg ；成都東郊污灌區內米中含Cd 量高達165mg／kg 。 農業部農業環境監測總站 1996 ～ 1998 年的監測結果表明，污灌區 Cd 污染面積最大，占重金屬超標面積的569 ％ ，而農產品 Cd 超標率達102 ％ （曹仁林等，2001）。我國各大城市的耕地土壤均存在不同程度的Cd 污染，其中沈陽市郊區和西安污灌區土壤 Cd 污染尤為嚴重，如沈陽市農田土壤中Cd 含量為088mg／kg ，西安污灌區土壤中Cd 含量為0628mg／kg（土壤鎘污染特征及污染土壤的植物修復技術機理）

蛐巖縣主要的土壤污染物為Mg和B．43％的采樣點土壤 Mg含量達重度污染水平，最高超標21．16倍．僅有 211和 238兩個采樣點達到清潔標準；而 B的污染似乎更為普遍，所用采樣點土壤 B濃度超標，50％的樣點達到重度污染水平．其原因是 在鍵鋒岫巖縣石唐、偏嶺、風源等區域．分布有眾多的衰 3 蚰巖縣土壤撿剝統計值殛帚染指矬國營及鄉鎮、個體 經營的采礦、冶煉企業，以輕燒 Mg、重燒 Mg為主要工藝的菱鎂礦加工業排放 出大量 MgO、SO2等 污染物．／vlgO 白色粉末降落地表后，形成 MgCX~、Mg(H0 )2等反應產物，凝聚成大顆粒分散在土壤中，加之該區域土壤 中廣泛存在的 MgSO+、MgCl2，形成硬殼覆蓋地表，從根本上阻止作物生長．部分地區雖然作物可以生長，但土壤中可溶性 Mg被作物吸收，對人及其他生物的健康形成較大的威脅．而 B污染也是由于B礦喊亮吵點源污染所致（遼寧東部山區土壤污染狀況與防治對策研究）．

稻米對于鎘污染的吸附作用明顯強于玉米、大豆等其他的作物品種

在各種人為因素中，則主要包括工礦業、農業和交通等來源引起的土壤重金屬污染（土壤中重金屬污染現狀與防治方法）。

2.污水灌溉

污水灌溉等廢棄物已造成大面積農田的土壤污染。如沈陽張士灌區用污水灌溉 20 多年后，污染耕地2 500多 hm 2，造成了嚴重的鎘污染，稻田含鎘 5～ 7m g?kg。天津近郊因污水灌溉導致213 萬 hm 2 農田受到污染。廣州近郊因為污水灌溉而污染農田2 700hm 2 , 因施用含污染物的底泥造成1 333hm 2 的土壤被污染, 污染面積占郊區耕地面積的 46% 。20 世紀 80 年代中期對北京某污灌區進行的抽樣調查表明, 大約 60% 的土壤和 36% 的糙米存在污染問題（我國的土壤污染現狀及其防治對策）。

早在 30 年代 ,就有撫順煉油廠污水排入渾河灌溉水稻的記載。到了 50 年代 ,隨著農業生產的發展，在北方一些干旱、鄭侍半干旱地區，由于水資源比較緊張，為了充分利用污水的水肥資源，污水灌溉被大面積采納、推廣，這對促進當地農業的糧食生產曾起到了積極的作用。到了1983 年，污水灌溉面積達到 2 ×106 hm2 。然而，由于長期的污水灌溉 ,土壤 ―作物系統的污染逐漸暴露出來，為了解決這一土壤環境問題，污水的土地處理系統得到了應用和發展

長三角、珠三角、遼中南城市群3個典型區的土壤污染狀況調查；在典型地區啟動污染土壤修復與綜合治理試點；建立健全基于風險評估的土壤環境質量標準體系；完成《土壤污染防治法》草案。從污染物的種類和類型上看 ,新技術、新產品應用未能有效預防導致我國新型污染物不斷出現 ,這些新型污染物影響更持久 ,危害更大 ;從污染物的濃度上看 ,污染物的含量 ,隨著經濟的發展 ,一些污染物因為無法降解、逐步積累 ,增加還是非常快的。例如 ,有資料表明 ,近年來 ,上海土壤中汞和鎘的含量增加了 50% ;浙江南部一些地區土壤中 Cu、Zn等重金屬全部超標 ,持久性有機污染物部分檢出率達100%。

遼河流域

據介紹，遼河流域是我國傳統的工礦區之一，交通便利、礦產資源豐富，長期以來形成了以煤炭、石油、鋼鐵等工礦業為主的經濟結構，資源利用效率較低，污染強度高；污染源污染治理水平低，化工、冶金、采礦、制藥等行業污染嚴重，部分企業設備陳舊、落后，污染治理設施不完善；加之遼河流域環境監測、預警、應急處置和環境執法能力薄弱，有些地區有法不依，執法不嚴現象較為突出，環境違法處罰力度不夠，污染的現象不能得到有效遏制。

有關人士還指出，土壤污染和水污染是相互交替、互相影響的。一方面，部分地區的土壤污染是由于污灌造成的。由于遼河水資源短缺，為解決工農業用水問題而長期進行污水灌溉，使得大量有毒、有害物質進入土壤，積累到一定程度，超過了土壤本身的自凈限度。另一方面，遼河流域鞍山、遼陽等地是全國聞名的工礦區，常年的礦產開發造成一些礦區土壤污染非常嚴重，通過水體的沖刷，土壤中的重金屬和有毒物質加速了河流的污染。

有專家指出，在資源和重工業為主導的經濟結構下，工業生產的污染程度相對會比較高，治污難度大；受經濟利益的驅使，部分企業安裝、運行污染治理設施不到位，隨意排放廢水廢氣廢渣的現象時有發生，使人防不勝防；同時，地方政府重地區GDP輕環境保護的意識依然存在，對污染現象聽之任之。

對于遼河而言，其治污問題面臨更多重的考驗――在當前經濟危機的影響依然持續、東北老工業基地亟待振興的形勢下，一方面遼河流域土壤污染和水污染等問題嚴重，已經到了非治不可的地步；另一方面，在2008年來的全球性金融危機的席卷之下，地方政府面臨著經濟增速放緩，失業率增加的巨大壓力，一切工作的中心都集中到了保障經濟平穩發展上來。環境治理面臨著讓位于經濟發展而被忽視的問題。

對于幾十年污染“積重”的整個遼河流域，有人表示擔心，“有些地方為了發展經濟，根本不管所謂的環境污染，這么幾十年下來，才造成整個流域污染情況嚴重。如果這一點不改，只是沿著‘污染――治理――污染’的老路子，最后只能是越治越污，環境越來越壞。”

一．

長三角

根據中科院南京土壤所2006年在南京郊區蔬菜基地做的定點測試，僅有40%的土壤處于安全等級，而30%的土壤已經受到污染。而浙江省有關部門的調查顯示，全省Ⅰ類和Ⅱ類土壤占調查區總面積的82%，其余18%的土壤均受到了不同程度的污染。“區域內工業化、城市化和農業集約化的快速發展，加上疏于防治，大量未經處理的廢棄物通過多種渠道向土壤系統轉移、殘留，是形成土壤污染的主要因素。”

近期，浙江省臺州市路橋區峰江街道139名村民被查出血鉛嚴重超標，元兇是建在村里的一家被列為重點監控企業的蓄電池企業。

在上世紀80年代末期，我國污染面積只有幾百萬公頃，而現在已經超過一千萬公頃。土壤污染類型多樣化，其中嚴重的是重金屬污染，根據中科院生態所研究，目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近兩千萬公頃，約占耕地總面積的五分之一，全國每年因重金屬污染而減產糧食1000多萬噸。此外農藥、抗生素、病原菌等也成為土地污染的來源。

土壤污染除導致土壤質量下降、農作物產量和品質下降外，更為嚴重的是土壤對污染物具有富集作用，一些毒性大的污染物，如汞、鎘等富集到作物果實中，人或牲畜食用后發生中毒。

如我國遼寧沈陽張士灌區由于長期引用工業廢水灌溉，導致土壤和稻米中重金屬鎘含量超標，人畜不能食用。土壤不能再作為耕地，只能改作他用。

3.固體廢棄物堆放

另外，在農田中，由于化肥的不合理施用，農藥噴施和 地膜等造成的污染也相當嚴重。

2. 地方土壤環境保護工作面臨的問題和對國家土壤環境保護法規、制度、政策等方面的需求

目前，我國土壤污染面臨著嚴峻的形勢，部分地區土壤污染嚴重，土壤污染類型多樣，呈現新老污染物并存、無機有機復合污染的局面，土壤污染途徑多，原因復雜（環保總局在京召開首次全國土壤污染防治工作會議，且污染面積、分布和程度不清，污染防治基礎薄弱，地方土壤保護工作防治措施缺乏依據和方向，狀況不容樂觀，面臨諸多挑戰。同時，防治土壤污染的法律還非常欠缺，土壤環境標準體系也尚未形成，法律是土壤污染防治的關鍵，是實現土壤環境保護的最主要途徑，它對保護土地質量，維持社會、經濟和環境的可持續發展具有重大意義。從法律角度分析，土壤污染現狀的原因包括以下三個方面：

首先，我國土壤污染防治的相關法律法規空白，缺乏有效的法律制度。在我國現行的法律體系中，已經制定了環境保護、土地管理、水污染防治、大氣污染防治等相關的法律法規，但土壤污染防治的法律基本上是一項空白（論我國農業用地土壤污染的法律保障）。雖然若干法律中一些零星規定，對農業生態環境的保護起到了一定的積極效果，但都是分散而不系統的，缺乏可操作性的具體法律制度。隨著我國快速的工業化、城市化進程，農業用地土壤污染仍有繼續加重的趨勢，說明現行立法有限條款的粗略性規定不可能有效防治現代農業技術和不合理的土地利用方式造成的土壤污染問題，滿足不了土壤污染防治的現實需要。而法律的“真空”狀態則會進一步滋長土地資源的濫用現象，加劇土壤污染問題（淺析我國土壤防治的法律問題）。在長三角地區環保工作中，南京理工大學經濟管理學院教授徐光華指出“缺乏相對統一的區域環境準入和污染物排放標準、缺乏相關法律規范，是長三角地區環保工作目前的軟肋。”區域經濟發展中所遇到的各類環保問題，通常都很難靠一地的政府來解決。要應對日益嚴重的環境污染形勢，兩省一市的有關部門必須盡快建立起區域環境信息共享與發布制度，啟動區域環境監管與應急聯動機制，并在此基礎上加快區域環境保護相關法律規范的研究和制定，長三角土壤污染后果堪憂）。因此，在現行法的基礎上，有必要對土壤污染防治保護采取一定的法律措施，健全和完善環境相關法律法規。

其次，土壤污染防治的行政管理和執法混亂。依據我國現有的法律體制，對于土壤的法律保護，實行管與分管相結合的多部門分層次的管理體制，涉及多個行政部門對土壤污染的行政管理，在這種體制下，管理主體林立，權力和責任分散，不僅不利于集中、統一管理，而且容易造成管理上的混亂（淺析我國土壤污染防治的法律問題）。由于土壤污染的來源多樣，情況復雜，所以除了職責最多聯系最為緊密的環境保護部門、農業部門有環境行政監管權力外，許多其他的部門如水利部、國土資源行政主管部門等在特定的情況下也有管理權限（我國農村土壤污染防治的法律問題研究）。但是，由于法律并沒有賦予環境保護執法部門對其他行政主管部門的環境執法的監督權，同時對于各個執法部門之間在土壤污染處理上應當如何相互配合的重要問題也沒有做出規定，這就導致了在具體的土壤保護的執法當中多頭執法，交叉執法，執法不到位，甚至部門之間借執法來爭奪各自的利益，降低了土壤保護的整體實效，損害了土壤保護的整體利益，有關法律法規對部門之間如何監督協調沒有具體規定，并且在實際環境行政執法管理中地方情況差異較大，出現的許多污染問題無法很好的得到解決，從而導致部門與部門之間相互扯皮、爭權推責（淺析我國土壤污染防治的法律問題）。可以說，這種多頭管理體制，不僅嚴重影響了治污的效率，也浪費了諸多的行政管理資源。另外，在我國大多數基層地區尤其是貧困的農村地區，由于經濟發展落后，擺脫貧困的愿望強烈，大多領導干部以經濟的快速發展為首要目標，當經濟發展與環境保護發生沖突的時候，就會犧牲環境來圖發展（防控農村土壤污染的迭律對策研）。因此，我國在對土壤污染管理及執法上也存在許多的問題。

最后，土壤環境保護的司法保障有待加強。目前，雖然我國土壤污染比較嚴重，污染情況時有發生，但涉及土壤污染訴訟的案例卻很少，從僅有的幾個案例中，不難發現我國農村土壤司法救濟中存在的問題。首先，我國至今沒有關于土壤污染修復和賠償的條例規定，對企業也沒有任何約束，即使土壤被污染了，也很難追究他們的責任。2006年8月，甘肅省徽縣發生的“鉛中毒”事件就是一個典型的案例。當時，這個縣水陽鄉的兩個村莊共有368人查出血鉛超標，其中14歲以下的兒童149人。經環保部門調查發現，位于這兩個村莊附近的一家鉛冶煉廠是重要污染源，造成當地土壤、空氣和水體污染。雖然這家工廠后來被勒令關停，但如何給那些遭受污染損害的村民以有效的補償，如何從根本上轉變那種以群眾健康甚至生命為代價的粗放型增長方式，卻是一個難題。（邱林，中國1/5耕地受污染防治形勢嚴峻，改善土壤環境質量系國家行動。另外，在農村環境訴訟中，一個最現實的問題就是訴訟費用的負擔問題。我國農民是社會中最大的弱勢群體，他們是城市發展的犧牲品，長期處于經濟的困窘之中，他們的收入大多僅能勉強維持生計（防控農村土壤污染的迭律對策研）。與此同時，土壤污染對農民造成的損失是長期的也是巨大的。在我國司法實踐中 ,訴訟費用直接與訴訟標的額掛鉤 ,且實行訴訟費用預交制度 ,農民很有可能會因為交不起訴訟費用而無法得到司法保障（我國農村土壤污染防治的法律問題研究）。1999年 12月 20 日大慶市紅崗區杏樹崗鎮民吉村十三戶農民向大慶市中院起訴 ,要求被告大慶油田有限責任公司賠償原告土地污染損害賠償518431. 06元。本案中十三戶農民的土地污染發生于1993年 ,但是當年只給付原告青苗補償款。由于農民對土地是否被污染不懂 ,在 1999年前沒有提起訴訟 ,但一直以上訪的形式找鎮政府、土地局以及被告單位要求解決 ,雖在 1999年 11月 4日達成協議 ,但未實際履行。1999 年 12 月 ,原告向大慶市農業局申請對受污染的農田進行取樣化驗鑒定。2000年 1月農業局進行了取樣 ,并由市農業局送省質量檢驗檢測中心檢驗。2001 年 5 月農業局根據檢驗結果又組織五位專家現場勘查 ,做出鑒定意見：已造成受污染農田土坡次生鹽漬化 ,對農作物已造成嚴重危害。《中華人民共和國環境保護法 》第七條：國務院環境保護行政主管部門 ,對全國環境保護工作實施統一監督管理。縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門 ,對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。《中華人民共和國水污染防治法實施細則 》第四十三條第二款。該案件從 1999 年 12 月到 2003 年 12 月 ,經兩級法院長達四年的審理 ,最終法庭調解結案 ,被告賠償原告損失 159607. 38元 ,一、二審訴訟費用由被告承擔。值得注意的是在案件審理過程中。大慶中院以原告超訴訟時效為由 ,判決駁回原告的訴訟請求。判后原告不服 ,但由于農民多年未耕種土地無收入沒有上訴費用 ,為維護原告人合法權益 ,由代理人交上訴費 10196. 00元 ,才使得農民的合法權益能夠得到最終的保護（一件土地污染損害賠償案的艱難訴訟）。

因此，為有效防治土壤污染，應在現行有關土壤污染防治立法的基礎上，細化、擴展土壤污染防治的制度，或制定專門的法律法規，以加強對土壤污染的監督和管理。從法律上，對污染灌溉、工礦廢棄物、城市生活垃圾、化肥農藥等土壤污染物及污染行為作出明確規定，通過法律手段有效防治土壤污染。另外，在法律法規中應當理順土壤污染防治的行政管理體制，建立土壤污染的動態監測評價制度，制定相關土壤污染防治的具體規劃制度，確立土壤污染的環境標準，建立土壤污染應急措施制度和法律責任制度等相關的制度。

（淺析我國土壤污染防治的法律問題（論文）。

3.土壤環境保護工作經驗和典型模式、政策建議

由于土壤污染的潛伏性、不可逆性、長期性和后果嚴重性等特點，土壤環境保護應遵循 “防重于治”的基本原則，堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”。對未被污染的土壤采取預防措施，要控制或消除污染源；對已經污染的土壤則要采取積極治理措施 ，將污染控制在最低限度（我國環境保護科學研究現狀與展望）。土壤一旦被污染，治理起來相當困難，相對于污染物在土壤-植物系統中含量、行為、生物地球化學循環、毒理、代謝模式和與重金屬有關的流行病等方面的研究，土壤污染的治理與管理研究要薄弱得多，大多數治理方法尚處在試驗階段，再加之考慮到治理費用等問題，能應用的成熟方法目前很少。總結出現的各類土壤污染治理方法，大體上可分以下四類：

1．工程措施(包括客土、換土、翻土、去表土、隔離、熱處理、電化學方法等)

此種方法效果好、穩定，是一種治本措施，適用于大多污染物和多種條件，但一般在小范圍內較實用，且代價昂貴，還可能造成地下水或其他介質的潛在污染。近年來，把污水、大氣污染治理技術引進土壤治理過程中，開辟了土壤污染治理新的途徑，如磁分離技術、陰陽離子代換法等（土壤污染治理方法研究）。

2.化學措施

施用改良劑、抑制劑等降低土壤污染物的水溶性、擴散性和生物有效性 ,從而降低污染物進入生物鏈的能力，減輕對土壤生態環境的危害（）。例如：在某些重金屬污染的土壤中加入石灰、礦渣等堿性物質，使重金屬生成氫氧化物沉淀。或添加膨潤土、合成沸石等交換容量較大的物質來鈍化土壤中的重金屬等。

3．生物措施

生物治理方法有著物理治理方法和化學治理方法無可比擬的優越性，其優點主要表現在以下幾個方面：①處理費用低，其處理成本只相當于物化方法的二分之一到三分之一；②處理效果好，對環境的影響低，不會造成二次污染，不破壞植物生長所需要的土壤環境；③處理操作簡單，可以就地進行處理。基于這些優點，應用生物修復已成為當今土壤污染治理技術研究的一大熱點（土壤污染的生物修復技術研究進展）。生物措施是利用特定的動、植物和微生物吸收或降解土壤中的污染物。與此措施相對應的新興學科“環境生物技術”方興未艾。應用現場污染治理的生物措施始于 1989 年 3 月，美國阿拉斯加海岸被石油污染，采用了兩組親脂性微生物后，使其凈化過程加快了兩倍。早期生物治理采用的主體生物類群多為微生物。最近，植物修復正成為生物治理措施中的一個亮點。植物對污染點的修復有三種方式：植物固定、植物揮發和植物吸收。研究表明，利用適當的植物不但可去除土壤環境中的有機物，還可以去除重金屬和放射性核素。超累積植物已成為環境保護工作者追尋、篩選的目標。我國對植物修復和超積累植物的研究已有良好的開端（我國土壤環境保護研究的回顧與展望）。例如，在土壤重金屬鎘污染的植物修復研究中，通過大量篩選研究發現，十字花科蕓苔屬植物（Brassica spp.）中的很多種或基因型具有較強的吸收累積 Cd特性。我國廣泛種植的油菜(B.campestris）就是該屬植物，其中某些品種或基因型在累積 Cd 方面可能很高。篩選并種植可食部位低積累 Cd 作物品種（低吸收或低轉移），通過作物互做（間作、輪作）減少作物對Cd 的吸收等植物修復方面的研究也需做進一步研究（土壤鎘污染特征及污染土壤的植物修復技術機理）。

4.農業措施

包括增施有機肥提高環境容量、控制土壤水分、選擇適宜形態化肥和選種抗污染農作物品種等。

另外，國外發達國家在土壤污染防治方面的工作開展得較早 ,許多國家都已建立了相對完善的污染土地識別、評價和處理體系 ,其中美國、德國和日本的土壤保護實踐在世界范圍內極具代表意義。

在國外，有關土壤污染防治法律保護的立法經驗很多。美國于1985年和1990年修訂的《農業法》希望實現勞動生產率的提高的同時保護資源與環境，實現“持續農業”的發展。另外，1990年在聯邦政府實施了“保護計劃”管理。1987年為了控制農業水源水質而制定了《水質法》。歐盟到目前為止還沒有明確的土壤保護政策，但現有許多歐盟立法都與土壤保護有關。如《關于環境保護、尤其是污泥農用時保護土壤的86／278／EEC指令》對農用污泥作出了規定；《關于廢物的75／442／EEC指令》要求廢物在處置時不能污染土壤；2004年底前，提出《關于堆肥和生物廢棄物指令》，其目的是為了控制潛在的污染，并鼓勵使用被批準的混合肥料，等等。日本已經建立了由預防對策和治理對策構成的土壤環境保全體系。有《農用地土壤污染防止法律》（1970）、《市街地土壤污染暫定對策方針》（1986）、《土壤污染環境標準》（1991）、《土壤污染對策法》（2002），等等。《土壤污染對策法》的實施，使得污染治理由被動向主動轉化，以前無法計算的環保社會效益可體現為可以計算的經濟效益，此種趨勢表明日本的土壤環境保護已經呈現出新的階段特點[3]。這些國外的立法經驗對我國土壤污染防治的法律完善具有非常重要的借鑒意義（淺析我國土壤污染防治的法律問題）。

“重視生態補償機制，是國外土壤污染防治工作中的一大經驗，值得我們借鑒。”虞錫君向記者介紹道，生態補償機制，又稱生態系統服務付費，主要原則就是“污染者付費”和“保護者受償”――由污染事故的責任方治理土壤污染、或者支付土壤污染治理的費用。國外在這方面有過不少成功案例――1972年，美國通過的《納稅人減稅法》，目的之一就是以稅收方面的優惠措施，來刺激私人資本投資于土壤清潔治理。根據美國政府的報告，其直接結果是吸引了34億美元的私人投資，8000個受到污染的棕色地塊恢復了生產能力。虞錫君表示，在區域聯動的基礎上確立土壤生態直接補償制度，或許是我們目前值得努力的方向（長三角土壤污染后果堪憂。）

鄭進華 彭 強 鄭曉琴.淺析我國土壤污染防治的法律問題.[A], 環境法治與建設和諧社會――2007年全國環境資源法學研討會（2007.8.12~15?蘭州）論文集

高拯民．我國環境保護科學研究現狀與展望lJ1．土壤學報，1989，26

(3)：262-272．

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