當前，經濟全球化和科學技術飛速發展，安全生產管理與我國經濟發展相伴已進入一個新的歷史發展階段，一方面是經濟的快速發展，另一方面是由于危化品管理不當導致安全事故頻發。安監局承擔安全生產的綜合監管職能，隨著安全生產業務不斷發展，迫切需要建立起完善的管理與應急指揮體系。

為進一步建立、健全化工園區、危化品區域突發事件的預警、安全防范的管理和指揮調度的效率，廣州萊安智能化系統開發有限公司提出安監一體化指揮調度系統方案。為安監局建立安全生產安監應急指揮系統，有效應對各種突發事件和事故，助力保障經濟建設和維護社會穩定。

一、智慧安監核心理念

安全管理智慧化。即通過本系統建立的各種數據模型與傳感器采集的計算數據，廣泛使用計算機、光纖、無線通訊、遙感、傳感、紅外、微波、監控等科學先進技術設備管理安全生產。實現對涉安人員不安全行為和事物不安全狀態，迅速、靈活、正確地理解（——預測）和解決（——啟動安全設備或報警）。綜合管理設備現代化。

二、客戶價值

①系統融合

系統集成音頻系統、視頻系統和數據系統，實現了各系統間的通信和數據交互。

②協同聯動

系統實現了語音、視頻、數據系統間的協同聯動功能，實現聲音、文字、圖像、數據信息的綜合展示，提升了系統的應用能力和價值，提高了作業效率。

③交互式設計

系統采用交互式設計，兼顧簡潔與功能性的平衡；支持10點觸控操作、全手勢操作；支持一鍵發起調度操作，集視頻調度、語音調度、視頻監控、設備監控、GIS地圖于一體展示。

④層級組網

系統可根據需求進行靈活組網，可實現多級組網，實現不同區域、不同部門的語音通信、數據、視頻等信息的協同一體化指揮調度。

⑤分權分域

系統可按不同的用戶分配不同級別的管理權限，同級別用戶根據不同的區域歸屬分配限定區域的權限。

⑥低功耗設計

采用低功耗寬溫集成電路技術，用戶電路采用智能化的供電技術，降低公共部件與用戶電路的功耗。

⑦兼容性強

基于多層、模塊化軟件結構設計，方便系統功能擴展。所有業務模塊單板支持熱插拔，可根據業務需要便捷的安裝擴容，也可進行設備級聯擴容。

⑧擴展性量

系統提供豐富的二次開發接口，可與視頻監控系統、會議系統、GIS系統、應急預案系統等應用系統進行對接，并能根據客戶需求進行定制化開發。

⑨易于維護

支持WEB方式、GUI圖形界面、MML命令行等多種維護方式；支持本地、遠程、多用戶登錄；并提供故障分析與定位功能。

三、“智慧安監”平臺（AYSSafety

“智慧安監”平臺（AYSSafety）作為國家“智慧城市”建設規范的核心內容之一，按照四個統一（統一云數據中心、統一云計算平臺、統一業務應用、統一運維保障）的核心架構設計思想設計，可以滿足各級安監等相關部門履行依法行政、依法監管、應急指揮等職能的必要手段，能夠讓各級安監部門對轄區內的企業實現分類分級監管和網格化監管。平臺能夠實現監管監察、應急救援等業務工作的數字化、流程化、網絡化和智能化管理，為各級安監部門監管監察和應急救援能力建設提供有效科技支撐手段。

四、建設內容

1、建設《應急搶險救援指揮系統》

通過平臺進行氯氣泄漏演練

2、建設《隱患排查治理動態監管系統》

3、建設《重大危險源遠程監測、監控系統》

4、建設《涉安人員、機構管理系統》

5、建設《宣傳教育培訓系統》

6、建設《職業衛生監督管理系統》

五、項目建設目標

1、對本市內所有生產經營單位的安全文本數據管理；

2、對本市內重大危險源點位的視頻監控和傳感器監測數據進行管理。

3、建成供各級機構實施的安全生產監管、應急救援、行政執法、培訓考核等應用系統，構建一體化綜合安全監管體系，實現業務整合和資源共享；

4、構建一體化的隱患排查治理系統，全面排查治理安全生產隱患，推進企業落實安全生產主體責任與黨政領導干部落實“一崗雙責”功能。

5、實現安全生產網格化監管，建設可視化的領導輔助決策與分析系統，動態更新政策、法規、通知公告、推進相關工作情況等。

6、建設安全生產移動無線監管平臺，對綜合監管系統執法管理、隱患排查、通告公告等功能模塊進行移動化改造，使之適應移動無線監管、隱患排查、行政執法和短信通告的需要。

7、建立建全主要基礎資源數據庫系統，在遵循統一標準規范的基礎上，逐步完善安全監管基礎數據庫、應急救援專業數據庫、地理信息數據庫等建設。

8、建成覆蓋全市安全監管對象的感知網絡，動態監測安全生產企業、從業人員、安全主任、重點監控車輛、重點監管項目信息變化。

9、拓展安全生產業務和技術創新，加強安全生產風險評估、虛擬仿真、桌面推演、重點場所三維立體模型等系統的建設。

六、智慧安監平臺建設的原則

1、科學性原則

（1）思想現代化：用科學發展的眼光，重視安全生產，用科學的方法分析、管理、處理生產安全的全過程。

2、結構系統

（1）管理方式現代化：充分運用數據庫、網絡和現代通訊技術，對安全生產過程進行橫縱式直接管理。

（2）綜合管理設備現代化：廣泛使用計算機、光纖、無線通訊、遙感、傳感、紅外、微波、監控及自本安全器件等科學先進技術設備管理安全生產。

（3）可靠性和先進性：采用符合當前發展趨勢的先進技術，并充分考慮技術的成熟性，加強核心技術的自主研發和應用，建立安全防護和容災備份機制，保障本平臺安全平穩運行。

八、主要功能模塊

（一）、安全生產綜合監管

系統能把傳感器與單位自查、群眾舉報與安全監管監察機構檢查的各種信息，多點預警連防，對未及時處置的情況進行處罰（如：安全檢查情況、隱患整改情況、證件使用情況、系統報警信息等），以此懲戒震懾，杜絕漏報、瞞報、延報，早發現、早處理，及時抓住排險時機，真正實現預警預防的目的。

系統特設的程序能引導單位怎么做。如：履職、監管、許可、執法、事故調查、危險源監控動態監控、隱患排查治理動態監控、應急搶險救援處置等，未達要求自動報警，基本實現自動化、標準化（如：日常安全工作記錄、網上公告發布、安全證件管理、安全評審、文件審批等）。

（二）、統計報表：

利用第一線數據，自動生成《工礦商貿安全生產統計綜合報表》和《安全隱患排查治理統計報表》，減輕統計工作量，極大縮短統計過程，保證數據的時效性、準確性、公正性，并杜絕弄虛作假，以此作為考核依據，使其具有極大的震懾性。

（三）、為企業提供履行安全主體責任的功能

引導生產經營單位全面履行安全法律法規賦予的安全主體責任，知道做什么、怎么做。如：安全管理機構、人員配備、安全費用提取及安全投入、職業健康、持證上崗、勞動保險、風險金繳納、員工三級培訓、危險源監控、隱患排查治理、應急救援預案等的動態監控、預警預防及處置等。

（四）、預警預防功能

本系統建有特殊的數據處理模型，對人、機、料、法、環全方位實時監測監控，把眾多傳感器數據進行智能分析，當超過事物安全臨界點時，現場、單位安全管理機構、遠程網絡終端（移動PC或手機）的管理人員等都能接受到報警訊息，這種多點預警聯防，更新了 “問題查找機制”和“問題處置機制”，實現了生產過程“智能管控”、“實時預警預防”和“安全管理快速反應，有的放矢”，對安全隱患早發現、早處理。同時非常利于對事件進行原因倒查，總結經驗教訓和責任劃分，對安全監管單位及主體責任單位具有警示和威懾作用，強化了安全生產監管責任體系、企業主體責任體系和應急救援體系，從而大大提高了安全監管的有效性和科學性，避免了安全工作“寫在文件上、講在會議上、停在口頭上、落實跟不上”的現象，實現了安全生產從反應文化到預防文化的轉變。

（五）、實時數據分析及統計報表功能

系統能對現場傳感器傳回的數據（有毒有害氣體、粉塵、噪音等）、危險源或隱患的基礎數據、責任單位基礎數據、安全生產數據和安全管理數據進行實時自動收集、分析、存檔，根據需要生成各類報表（安全隱患排查治理和工礦商貿安全生產統計報表等），提升科學決策水平和管理水平。

（六）、遠程監管及應急搶險救援指揮管理功能

政府及安委會成員單位或生產經營單位的管理人員，不僅能在網絡終端上（包括移動PC或手機）：運用本系統的物聯網技術（視頻系統、音頻系統、傳感器系統、GIS及GPS系統）和相關鄰居資料、輔助研判預測、人員、生產等信息，配合系統提供的應急搶險救援預案和危害模擬演示，按授權范圍，在線發出指令，行使指揮或安全督查權力，而且能根據實時數據便捷地調整相應預案，提高監管的時效性和針對性，最大限度的減少災害損失（早發現、早處理，且避免人員到危險環境勘探操作——如有毒有害環境、爆炸或燃燒環境、垮塌環境、溺水環境等）。

（七）、中介服務機構監管功能

通過平臺的辦公自動化系統，實現了對中介服務機構的全面監管（如機構資質、證件、職業資格、安全專家、檢測檢驗等），落實機構法定責任，充分發揮其專業特長，公正、公平、及時的進行安全評價、評審、培訓考核，為安全生產保駕護航。

九、解決方案應用

KITOZER（開拓者）“智慧安監系統”能夠滿足省、市、區縣、鄉鎮（街道辦）各級安監部門、工業園區的監管、預警、應急等業務信息化平臺建設的需要，能夠快速搭建起符合云計算規范的安全生產綜合信息系統，實現與已有相關系統的無縫集成和數據共享，支持各種移動終端上的移動業務應用。