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非政府組織是民間組織還是社會(huì)性組織，或是政治性組織

非政府組織是一個(gè)比較新的概念，國內(nèi)外對其有著不同的名稱（如第三部門、非營利組織、公民社會(huì)、民間組織、社會(huì)中介組織、慈善機(jī)構(gòu)等）和理解。
關(guān)于非政府組織的理解，有專家概括了四種定義:
一是最廣義的非政府組織，就是將獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的其它所有組織都稱為非政府組織；
二是狹義的理解，即非政治、非宗教、非營利的組織，政治組織（如政黨）和宗教組織則不在此范疇；
三是介于廣義和狹義之間的，指活躍在社區(qū)基層的組織，包括“草根”組織；
四是從發(fā)展的角度理解，非政府組織這個(gè)概念最早是從國際社會(huì)人道救援組織開始的，這些組織幫助第三世界落后國家解決生存等最基本的問題。
關(guān)于非政府組織的分類，有專家將其歸納為提供公益服務(wù)的非政府組織（主要指提供教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技等公益服務(wù)的非營利組織，它們不屬于政府公共部門，但是不以營利為目的提供公益服務(wù)）和調(diào)整不同群體之間利益關(guān)系的非政府組織（即社會(huì)中間組織）兩大類，也有專家提出應(yīng)根據(jù)中國的具體情況和特點(diǎn)，將第三部門中屬于公共事業(yè)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的部門稱作“第四部門”。