01

產業成長攻堅行動

突出工業產業分量，實施“雙百億產業成長計劃”“規上企業和企業稅收五年倍增計劃”，在大力培育特色產業上下功夫，努力構建產業新格局，實現經濟發展量的增長和質的提升。

圍繞“2+N”產業體系布局，重點培育新型裝備制造、商貿物流兩大支撐產業，全力培育成為百億產業；統籌做強集裝袋（噸包）、衛生防護、精細化工、大健康、電子商務、文化旅游、農業特色種植養殖深加工等N個特色產業，強化各類產業發展要素集聚，打造全縣經濟發展新動能。

新型裝備制造產業要突出軸承、農機重點，加快推進軸承園區擴區，爭列省級工業園區，在招大引強和轉型升級上發力，發揮好軸承產品質量監督檢驗中心作用，加大省軸承行業協會影響力，加快建設軸承大道；依托鎧特農機龍頭企業，完善配套產業鏈條引進和培育，用好校企合作平臺，引導萬利特種車企業加快升級，支持金環鋼構進一步做大做強，不斷豐富新型裝備制造產業內涵。

商貿物流產業要以金鳳市場、陶山市場、金龍建材市場遷建升級為契機，加快與中農批、大連商品交易所合作步伐，建設“一園兩中心”即以金鳳市場為主的現代物流園區、禽蛋冷鏈物流中心、雞蛋期貨運營中心，爭取列入省級物流園區布局和全省冷鏈物流產業節點，力爭建成落地雞蛋期貨車板交割庫項目，努力形成涵蓋禽蛋、建材、醫藥、服裝、日用食品等多品種現代物流體系。

要高標準籌備年終全市項目觀摩，盯緊瑞森新藥研發生產、成都尖峰旱雪、復合防火和智能調光玻璃、中潤集裝袋、鳴鶴軸承、華萊士雞肉制品專供生產加工等洽談項目，爭取“十一”前集中開工一批億元以上項目。全力推進中實智邦無紡布、晨光同創原料藥、金霸王日化等在建項目進度，加快圣奧化妝品、華清OLED發光材料、瑞伯特性板材等項目竣工投產，形成謀劃培育一批、招商引進一批、開工建設一批、投產達效一批的良好格局。

圍繞特色產業布局，堅持“抓大不放小、引新不棄舊、畝均論英雄”理念，聚焦“兩高三低”，發揮招商專班牽總作用，積極對接央企、500強、上市公司、行業領軍企業，力爭引進戰略支撐強、科技含量高的好項目，展現招商實效。同時，加大向上爭跑力度，加強溝通對接，抓住編制“十四五”規劃有利時機，讓更多的項目和工程進入上級盤子，爭取更多的政策和資金支持。

02

新型城鎮化建設攻堅行動

堅持“城市讓生活更美好”理念，實施“東優西擴”總體戰略，突出縣城提能級、強龍頭，實現“新區引領、老城提升、新老融合、城鄉共促”格局。

精心布局編規劃

加快推進國土空間規劃編制，抓好新老城區城市規劃設計，科學劃定生態、農業、城鎮區域，為館陶未來高質量發展留足空間。

精致縣城建設提品質

新城區建設上，全力籌備全市城鄉觀摩活動，加快推進106國道繞城段改建工程，力爭年底前開工，全面拉開城市框架，永濟水鎮項目10月底前一期商業完工；進一步完善新區頂層設計，合理規劃功能分區，有序推進縣城核心區西移。老城區建設上，要汲取8·15內澇災情教訓，圍繞陶山公園、棚戶區改造、金鳳街雨污分流提升改造等系列重點城建工程，加快實施老城區改造升級，不斷補齊功能短板，提升城市服務能力。同時，加強生態廊道建設，將新老城區和公主湖、永濟河、衛運河、南城公園等生態節點有機連接，構建15分鐘生態慢行圈，實現城鄉融合、生態融合。

精細管理上檔次

以“三城同創”為抓手，加速推進城區網格化、智能化城市管理體系，不斷提升城市精細化管理水平，完成省級文明縣城、省級衛生縣城、國家園林縣城創建。持續開展城鄉居民文明素質教育，破除陳規陋習，形成“人人動手參與、共建美好家園”的社會文明新格局。

精美鄉村建設補短板

堅持“一帶多點全面”指導思想，依托永濟河南北縱橫的區位優勢，沿河鄉鎮要成片聯村發展特色產業種植，打造永濟河生態農業旅游帶；以中心鎮和特色小鎮為支撐點，推進小城鎮建設，承接縣城發展要素，完善基礎設施配套，增強集聚產業、人口能力，發揮中心鎮區和特色小鎮輻射帶動功能；全面推進全縣域村莊美麗鄉村建設提升，堅持“一村一品、一鄉一業”思路，有序推進中心村建設，狠抓農村人居環境整治和鄉村治理體系建設，推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。

03

營商環境提升攻堅行動

深入開展“三創四建”活動，鞏固拓展“雙創雙服”和“三深化三提升”活動成果，持續深化“放管服”改革，提高項目企業審批效率，為各類市場主體投資興業營造良好環境。

盯緊盯實開發區擴區重大事宜，加快開發區基礎設施建設，實施新能街、創業路、發展大道、紫陽大道、朝陽路等道路亮化提升工程，引導金融、通訊、物流等要素入區發展，完善供電、供水、污水管網、燃氣管網等基礎設施，提升開發區承載力。

全面處置“僵尸企業”，實現“騰籠換鳥”，有效盤活閑置資產。

嚴厲查處干擾企業生產、影響社會穩定的違法行為，全力打造風清氣正、開放文明的發展環境，著力構建“親”“清”新型政商關系。

04

以“雙增收”（農村集體增收和全民增收）為重點的鄉村振興攻堅行動

農村集體增收方面

在扎實開展好集體土地回收再發包的基礎上，堅持“一村一策”，發展壯大村級集體經濟。引進知名農業產業化龍頭企業或經營穩健的工商企業，充分利用我縣傳統產業優勢，開展土地流轉、規模經營，探索“支部+企業+農戶”的土地托管模式，建設果蔬標準化種植園區，推動要素融合、村企共建、抱團發展。組織有償服務增加集體收入。項目屬地村充分發揮地理優勢，積極與園區、企業對接，通過勞務中介，及時傳遞用工信息，增加集體收入。積極爭取省扶持村級集體經濟項目，按照“圍繞重點產業、突出集群效應、集中連片推進”的工作思路，推進全縣集體經濟發展。發揮好現有扶持項目快速增收的效能。

全民增收方面

堅持多措并舉，切實增加城鄉居民收入。以發展現代農業為方向，推進“一鄉一業（多鄉一業）、一村一品”，圍繞蛋雞、黃瓜、黃梨、大蒜、艾草、生豬、黑小麥等優勢特色產業，培育打造特色鮮明、發展潛力大、帶動能力強的館陶農產品品牌，做大產業基地，做強新型經營主體，做優“館陶黑小麥”“彭艾”“館陶黃瓜”等特色品牌。依托現有特色小鎮，繼續擦亮鄉村旅游文化品牌，實施“文化+鄉村旅游”戰略，將紅色文化、民俗文化、名人文化、大運河文化等融入到鄉村旅游中，打造鄉村旅游獨特文化名片，促進鄉村旅游提檔升級。聚焦鄉村振興人才需求,實施優秀農技人員和高素質農民培育計劃,促進群眾增收。

05

脫貧攻堅行動

堅持“兩不愁三保障”目標，全面落實“四不摘”要求，持續實施產業扶貧、就業扶貧、創業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、消費扶貧等專項行動，全面提升脫貧攻堅工作質量、提高群眾滿意度，順利通過省脫貧攻堅調查，2020年底前如期打贏打好脫貧攻堅戰。

自2021年開始，進一步完善、推進精準防貧工作，把產業防貧作為最重要的抓手，做強做大蛋雞、黃瓜、黑小麥、晚秋黃梨、大蒜、艾草、糧食畫、軸承等特色產業，扶持壯大東汝阿膠、常艾坊等一批農業產業化龍頭企業，讓更多貧困群眾融入產業鏈吃上產業飯；把就業、創業扶貧作為最重要的手段，建設農村勞動力就業網絡平臺，加大勞務輸出、就近就業扶持力度，為農村勞動力提供更多的就業崗位；把教育、健康、住房、飲水等作為最重要的保障措施，強化鞏固提升，確保貧困現象不反彈、不回潮；進一步完善防貧救助措施，擴大防貧救助范圍，做到應救盡救，確保全縣群眾在小康路上不落一戶、不落一人。

06

藍天碧水凈土攻堅行動

藍天攻堅行動

按照“多排多限、少排少限、不排不限”要求，對涉氣工業企業實行生態環境監管差異化管控，降低污染物排放。圓滿完成今年市定空氣質量考核目標任務，擺脫和摘除不合格縣的“黑帽子”。加快調整產業結構、能源結構和用地結構，深化大氣污染防治的治本之策。嚴控重點污染物深度減排，對化工、鑄造、磚瓦窯、電力、噴涂等重點行業和涉VOCs企業等，實施綜合治理，推進工業企業污染治理。全面推進清潔取暖、“散亂污”清零整治、工業企業達標排放、機動車和非道路移動機械尾氣排放管控，嚴控施工和道路揚塵，防治垃圾秸稈露天焚燒。

碧水攻堅行動

突出抓好重點河流綜合治理，秤鉤灣、果子園、北館陶三個考核斷面達到地表水Ⅴ類標準。加強飲用水水源地保護，完成鄉鎮飲用水水源保護區劃定。深入推進工業污水達標治理、城鎮污水治理和農業農村污染治理，嚴厲打擊水污染違法行為，縣級飲用水水源地水質確保穩定達標。深入開展農村生活污水無害化處理，實現縣域全覆蓋。

凈土攻堅行動

土壤環境持續改善，完成全縣重點行業企業用地土壤污染狀況調查和耕地土壤環境質量類別劃定，建立全縣污染地塊清單和優先管控名錄以及耕地質量分類清單。強化農用地、建設用地土壤環境風險管控，全縣受污染耕地、再開發利用的污染地塊，加快實現安全利用。

07

民生改善攻堅行動

圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶“七有”，集中辦成一批群眾期盼的惠民實事。

優先發展教育

謀劃舉辦全縣第二屆冰雪運動會，創建10所縣級冰雪特色示范校，謀劃新城區高中、小學建設，加快推進寄宿制學校辦學條件改造升級；加強師資隊伍建設，完善常態招聘機制，著力培養優秀校長和教學名師。

提質公共服務

大力開展職業技能提升行動，保障高校畢業生、退役軍人等重點群體就業。完善交通布局，館蟬線、館峰線爭取明年實施。深入推進現代醫院管理制度和醫共體建設，促進中醫藥傳承創新發展，加快推動婦幼保健院順利通過省級終審。

抓好社會保障

強化困難群體、特困人員兜底保障工作，加快推進企業職工社會保險擴面，推動機關事業單位自收自支人員養老保險費正常征繳，下力解決拖欠農民工工資問題。深化實施殯葬改革，加強移風易俗，推動殯葬事業綠色、科學、健康發展。

08

基層社會治理攻堅行動

積極探索以黨建為統領、以自治為基礎的基層治理新路徑，深入開展“抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”活動，進一步抓好基層黨組織建設，選優配強基層黨組織書記，抓好村級班子和農村干部績效考核管理，獎優罰劣，抓實鄉鎮黨委書記星級化、農村黨組織書記專職化、農村黨員精準化、農村優秀青年系統化等“四化管理機制”，持續整頓軟弱渙散村黨組織，推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬。

進一步深化鄉鎮改革和綜合執法改革，打通服務群眾的“最后一公里”。

抓好農村“五位一體”組織體系建設，發揮紅白理事會等民間組織作用，倡導文明健康的生活方式，推動移風易俗。

加快城區9個基層組織社區建設，形成系統、有效、扁平化的治理體系，加強村（社區）自治機制建設，實行好黨員聯戶（網格員）制度。

09

底線夯實攻堅行動

堅持“不出事、再出彩”，全力做好做實底線性工作。

抓好常態化疫情防控

要嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，堅持“疫情不結束、排查不止步”，嚴格重點領域管控，人群聚集公共場所、農貿市場、藥店、門診等重點部位要嚴格落實各項常態化防控措施。加強對肉類加工企業、進口食品、冷鏈食品生產經營和物流環節的監管，密切監測疫情態勢，及時研判疫情，做好應急物資儲備。

抓好平安建設

牢牢繃緊政治安全這根弦，加強網絡輿情管控，壓實壓緊意識形態工作責任制，做大做強主流輿論，深入推進“雙創四進”活動，依法打擊非法宗教活動，切實維護國家政治安全；打好掃黑除惡專項斗爭決勝戰，確保完成“六清”任務；落實黨管武裝制度，不斷提升國防動員和應急應戰能力。

抓好信訪穩定

深入開展“一委一庭三中心”規范提升年活動，爭創一批“三無鄉”“三無村”，集中力量解決一批房地產、涉法涉訴、土地征遷、企業改制等重點領域信訪積案。當前，要把做好中央十九屆五中全會安保和信訪工作作為重中之重，高度